我于1998年任北京市政协第九届委员,因为工作的需要,2003年任北京市政协第十届常委、副秘书长。十年来,尤其是担任政协常委、副秘书长的五年中,我看到了许多、感受了许多、学到了许多,这些经历将作为我生命中宝贵的财富,丰富我今后的人生。
初当政协委员
记得1997年12月的一天,我接到通知,得知自己被推选为第九届市政协委员。当时我是一名医生,终日忙碌在抢救危重病人的一线,突然得知我是政协委员了,非常激动,又有些不知所措。记得那年雪下得很大,天气很冷,因为繁重的医院工作和寒冷的气候,我在1998年1月九届一次全会报到的第一天就病倒了,高烧不退。虽然参加了开幕式,但是一直躺了三天才摇摇晃晃地参加了小组会议和其他活动。那年的政协全会开了八天,在这八天中我得到了政协会务组及其他政协委员的关心,那种关心是非常温馨的,他们训练有素的举止、谦恭的谈吐、体贴入微的照顾,给我留下了深刻的印象。在这八天的会议中,我看到老的政协委员为国家的各项建设、为社会主义民主政治建设积极建言献策,慷慨激昂地争论,争先恐后地发言,这一切给我展示了一个崭新的世界。
我暗暗地向其他政协委员学习,积极出席各种会议,认真聆听各种会议发言和报告,如饥似渴地学习有关政协的文件,主动撰写提案。五年来,我开阔了眼界,增长了见识,结交了朋友,提高了素质。
因为当时自己是医生,同时担任医院副院长的职务,往往所关注的问题集中在医疗卫生方面,而且偏重于局部的热点、焦点和难点问题。例如我曾提出过“警医联合共同维护医院急诊的安全秩序”、“加强医院收费的计算机管理程序”、“加强医务人员的人文理念教育”、“关于限制医疗过程中的过度医疗行为的建议”等等。记忆犹新的是当自己第一次撰写的大会书面发言,被印成文字在市政协全会上发给与会人员时,感觉很新奇,心情又激动又自豪,看了一遍又一遍,回到医院又送给了很多人,至今我还珍藏着那份文件。作为一名政协委员所做的很多事情,都深深地留在我的记忆中,在政协这个大舞台上发挥自己的能力,是一种全新的体验。
几年来,我提的建议陆续得到了相关部门的答复和处理,在提案答复过程中我对北京市政府及委办局的工作有了进一步了解,逐步认识到政协委员工作的重要性和严肃性。更重要的是,在调查和撰写提案的过程中自己对北京市的经济社会发展有了一定认识,逐步学习站在全局的高度看待和分析在社会主义建设事业发展过程中出现的问题,从而自己也得到了锻炼和提高。学做政协常委
因为工作的需要,2002年我放弃了自己心爱的医疗专业,调入九三学社北京市委做专职干部。2003年初开始任北京市政协第十届常委、副秘书长。五年来我深深地体会到,作为一名民主党派专职干部担任政协常委工作,和原来自己做医务工作者时当政协委员有许多不同。
在自己的思想意识中要有三个正确理解:首先,要正确理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,正确认识在多党合作格局中民主党派的位置。民主党派是接受中国共产党领导、同共产党通力合作的亲密友党,是致力于中国特色社会主义事业的参政党,是多党合作和政治协商格局中的重要组成部分。第二,要正确理解人民政协的组成、职能、任务,以及民主党派在政协的位置。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的政治协商是多党合作的重要体现。民主党派是人民政协的重要组成部分,在政协各界共同参与国家大政方针政策的讨论协商。第三,要正确理解民主党派专职干部在政协担任一定职务的工作职责。民主党派专职干部担任政协委员具有双重性质。一是专职党务工作者的性质,决定了他要忠实地执行中共领导的多党合作制度的宗旨和大政方针,自觉地履行参政党成员的职责,同时由于党派专职干部都是领导班子的成员,其身份决定了要严格遵守各项制度,起模范带头作用。二是专职干部在担任政协委员时,一方面要严格遵守政协的章程,认真履行政协委员的职责;另一方面,因为民主党派市委机关在党派组织体系中是承上启下的枢纽、是党派成员的服务机构、是民主党派的形象窗口,这些客观因素决定了民主党派专职干部在政协的工作中要定好位,要有一定的政治敏感性和甄别能力。不仅要做一名高水准的政协委员,还要站在多党合作的全局高度,力求将在政协学到的东西、得到的信息带回去,为民主党派领导机构提供科学的思路,为民主党派在政协这个大舞台发挥重要作用提供智力服务。
每年的常委会调研课题是全局工作的重点之一,是全会闭会期间常委会的重点工作之一,也是中共北京市委市政府非常重视的工作。我参加过教文卫体委员会和城建环保委员会的调研,其中包括北京市社区卫生建设、北京市出租车管理、北京市新型农村合作医疗的发展、北京市中等职业教育问题等调研。常委会的调研选择的都是群众关心的热点问题和焦点问题。在调研过程中,我一方面进一步了解了北京市在经济社会发展进程中的问题,了解社情民意,另一方面感觉到了政协委员关心北京市各项事业的发展、关心民众,在履行政协委员职责过程中所投入的极大热情,从而认识到人民政协在国家经济社会发展中起着重要的作用。 揣摩政协副秘书长
因为职务的安排,我担任了五年的政协副秘书长工作,虽然是不驻会副秘书长,但是经历这五年的细细揣摩、认真学习,开阔了眼界,增长了才干。
市政协不驻会副秘书长的职务是代表民主党派在工作层面上的安排,既然是工作需要,就要求我们要成为政协和民主党派市委的交通员、成为担任市政协委员的民主党派成员的管家。要及时向民主党派市委通报市政协主席会议和秘书长会议的精神,为民主党派在政协发挥作用提供服务;要在全会期间沟通联系组织党派委员,为开好全会、履行民主党派职能、履行政协委员职责服务;要在全会闭会期间积极协调政协委员参加调研,力求民主党派在政协发挥整体优势。这个职务是集中了政协委员、党派成员、机关服务职能等多种性质。通过副秘书长,在具体工作层面上加强民主党派与政协的联系,从民主党派市委层面上加强与政协的沟通,从感情的层面上维系民主党派和政协的关系。这些工作需要副秘书长认真学习政治理论,提高参政议政水平,提高沟通联系能力,学习换位思考。所谓换位就是要站在党派和政协的两个角度分析具体工作,起到通讯员、联络员、助手的作用。这个职务体现了多党合作制度的特色和政协的特点,表明政协实实在在地为民主党派提供了一个发挥参政议政、民主监督职能作用的舞台。
五年来,由市政协秘书长主持召开的秘书长会议,给我们留下了深刻的印象,使我们学到了很多工作方法,进一步了解了政协运作机制。在每次的会议上,秘书长都会将政协当前的主要工作、北京市重要市情进行通报,并且提出要求、进行指导。这样,我们就可以将会议精神带回党派市委,尽可能围绕政协的主要精神安排我们的相关工作,从而使民主党派参政议政、民主监督等工作和政协工作有机地结合。副秘书长们都非常珍惜秘书长会议,因为不仅可以了解当前政协工作的要领,学习政协的有关理论,并且每次会议都使得我们感到与政协又亲近了一步。可以用十六个字形容秘书长会议:内容详实、节奏鲜明、程序严谨、生动和谐。
为了使民主党派与政协的联系更加紧密,同时为了各位副秘书长充分发挥自己的能力,政协领导还用心良苦地在委员会、信息处和《北京观察》编委会等部门为各位副秘书长安排了一定的职务或工作,让我们能够从多层面、多角度了解政协、参与政协的工作。人民政协的团结、包容、理解、和谐,体现在方方面面。
在政协副秘书长的位置上,因为职务的关系,我比较注意观察和了解政协机关工作。几年来,我感受到了北京市政协机关工作的好作风、政协机关管理的高水平、机关工作人员的高素质。我对政协机关工作的印象是:管理工作严谨而不露管理的痕迹;工作计划周密、严谨、分工不分家;对政协委员细致、体贴、服务意识强;工作人员沟通能力强、善于与不同人群交往,与各省市政协之间联系紧密共同促进。
十年的政协委员经历是学习经历、锻炼经历。十年来,政协给予我太多的温暖、太多的营养、太多的空间、太多的呵护,这些都会使我受益终生,将激励我继续认真履行参政党成员职责,为国家的兴旺、为中华民族的复兴,贡献自己的微薄之力。
(作者系十届市政协常委、副秘书长,九三学社北京市委副主委。)