齐心协力打赢脱贫攻坚战

　　打赢脱贫攻坚战具有重大深远的政治意义。消除贫困是人类的共同使命，是当今世界面临的最大全球性挑战，并纳入了联合国2030年可持续发展议程。全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置。2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了8个专题会议，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，推动中国减贫事业取得了巨大成就，对全球减贫事业做出了重要贡献，为完善全球治理体系，共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体提供了中国经验、中国智慧和中国方案。

　　充分认识如期打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性。2020年是脱贫攻坚战的收官之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确要求，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，必须如期实现，没有任何退路和弹性。《2020年国务院政府工作报告》篇幅较上年减少40%，报告没有提出全年经济增速具体目标，但是全文8次提及“脱贫攻坚”，把脱贫攻坚作为今年必须完成的硬任务来进行安排部署。突如其来的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，给脱贫攻坚工作带来了更加艰巨的困难和挑战。我们要充分认识如期打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，牢固树立高度的政治责任意识，时刻绷紧弦，不停顿、不大意、不放松，凝心聚力啃下最后的硬骨头，巩固成果，加大攻坚，防止反弹，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

　　真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记指出，要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业，促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。总书记为齐心协力打赢脱贫攻坚战指明了前进方向，提供了重要遵循。我们要坚持共享发展理念，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以忠诚干净担当的政治品格，抓重点、补短板、强弱项，向奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。以本人所在单位为例，对标中央要求，加强组织领导，用精准方略贯穿全程，用时间节点严卡进度，聚焦重点难点，统筹推进定点扶贫工作。发动全校力量争取社会资金注入和支持。推进党建扶贫，发挥党支部和党员干部引领作用，为当地培养一支“留得住、能战斗、带不走”的基层干部队伍。推进教育扶贫，汇聚师资力量和教育资源，完善教育教学共建基地和支教基地建设，做好对当地贫困学生的资助帮扶。推进科技扶贫，设立科技帮扶项目孵化资金，推动科技成果在当地转化，培育新项目。推进产业扶贫，充分发挥学校的行业优势和资源优势，完善校-企-地产业对接平台建设，聚焦定点扶贫旗县经济产业的绿色可持续发展。加大宣传、推广和购买力度，推进消费扶贫。多措并举推进就业扶贫，举行就业技能培训和贫困村致富带头人培训，统筹单位后勤岗位需求并协商签订劳务输出意向书。系列举措取得了良好的效果，扶贫对象表示切实做到了真金白银、真情实意和真帮实扶。

　　建议加快建立健全帮扶机制，促进逐步实现共同富裕。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记指出，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。展望脱贫攻坚后时代，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，促进逐步实现共同富裕，需要更加持久的实干精神，帮助巩固并提升退出的贫困县、贫困村、贫困人口的“造血”能力，实现可持续的自我发展。建议加快建立健全“一对多”和“多对一”并举的帮扶机制，由政府扶贫机构牵头，结合近年来全国各地脱贫攻坚积累的经验，搭建帮扶信息平台，设立帮扶基金，采用SWOT分析法，协调平衡多方供需，促进共同发展共同富裕。认真梳理退出贫困县（乡、村）的自然资源、人力资源等供给清单以及技术、资金、信息、渠道等相关需求清单。认真梳理企业关于生产资料、专业人力资源、技术升级等需求清单以及力所能及的资金、技术、设备、物质、生产线、渠道等供给清单。认真梳理高校、研究院所等事业单位的专业优势，形成教育、培训、技术等供给清单以及扶贫专项科研对资金、设备、生产线等需求清单。认真梳理政府机构可配套的税收等优惠政策的供给清单。由扶贫机构牵头推动实施“一对多”与“多对一”并举的帮扶机制，即企事业单位结合自身优势，基于帮扶平台信息，力所能及地开展“一对多”的帮扶与合作；结合帮扶对象自身特点和优势，统筹研究设计一套适合当地的产业升级或培育方案，针对不同进程及不同需求，协调多家企事业单位开展“多对一”的帮扶与合作。科学配置各方资源，打通完整链条，更好、更快推动乡村振兴，逐步实现共同富裕。

　　党和人民把历史重任交给我们，我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，坚决如期高质量夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业！

作者系北京市政协委员、北京化工大学校长、中国工程院院士

责任编辑 崔晨