数字化改革助推人大预算联网监督再升级

　　1月7日，记者从市十五届人大五次会议上获悉，2021年，市人大常委会将深化数字化改革作为提升人大预算审查监督实效的重要手段，全面升级北京人大预算联网监督系统平台功能，实现数据采集全口径、报告展示可视化、资源集成智能化、功能应用一体化，将全过程人民民主具体践行到预算审查监督的全流程、各环节，以科技赋能推动依法监督、正确监督、有效监督。

　　在本次人代会上，围绕年度计划预算审查的重点，人大代表可通过会议现场的PC端查询、手机APP和掌上电脑APP等方式随时查询所需要的信息和数据，现场“阅”“查”“比”“参”“议”。

　　“过去一年，人大预算联网监督主要突出五大亮点。”市人大常委会预算工委综合处处长张亚亮介绍，人大预算联网监督一方面扩大了数据信息资源，系统数据资源涵盖近5年历史财政预决算数据和社会经济指标，收集3万余套报表、5.5万个预算项目资料、22类3000万条数据信息、3000余份财经政策，建立模糊查询，实现“一站式”检索和阅览。另一方面，通过“产学研”相结合的方式，与人大预算监督研究基地合作，人大预算联网监督选定“财政预算、部门预算、三公经费、国有资产、税源税收”等专题，研究开发数据分析模型，实现“一键生成分析研究报告”，图文并茂展现预算编制及执行的趋势变化和结构分布，帮助代表更加全面、深入、便捷地审查预算。

　　人大预算联网监督优化了“穿透式”监督，整合预算项目的申报文本、绩效目标、明细科目、政府采购、购买服务、执行进度等信息，方便代表算清“项目明细账”，推进部门预算编制“事”“钱”“效”相统一。

　　人大预算联网监督还首次将本市国有资产、自然资源监督情况纳入，新增行政事业单位、国有企业资产数据和报告，全面展示本市土地、矿产、森林、水等自然资源的保有规模及地域分布。

　　另外，人大预算联网监督引入了智能助手，通过人机对话的方式，方便代表查询“预算编制、预算执行、预算审查、支出政策”等文件，方便代表实时向政府部门提出计划预算方面的建议意见，为代表履行法定职责提供更加完善的服务。

　　“钱该不该花”“该不该政府花”“该不该花这么多”“该不该当下花”，2022年部门预算草案初审聚焦“四问”原则。据统计，各专委会共组织对40家对口市级部门预算开展审查，涉及申报预算资金1321.6亿元，提出22条有针对性的意见建议，对94大类预算项目提出调整建议，为市人代会审查批准预算奠定良好基础。