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4月27日,市政协经济委召开“深化农村集体经济制度改革,进一步夯实城乡统筹经济基础”专题调研座谈会,调研组成员就专题调研报告(初稿)发表意见建议。李进山主任主持会议并讲话。
与会委员对调研报告(初稿)的框架和内容表示认可,认为报告中的内容基本吸纳了前期调研活动中所了解到的情况,以及委员们的意见和观点,尤其是比较全面地反映了本市农村集体经济改革发展中遇到的问题和困难。为进一步完善调研报告,委员们认为报告应多突出建议部分,并建议:一是加快农村集体资产管理条例的修订和出台农村集体经济组织条例,从法规的层面明确法人治理结构;二是通过拓宽农村集体经济融资渠道,吸引社会资金投入,来进一步发展壮大农村集体经济,以此带动农民就业和增加收入;三是深入分析本市农村集体经济的主要业态和经营模式,找出一条符合北京农村集体经济发展的新路子;四是在本市权限范围内,逐步解决农村集体经济的市场准入问题,通过评估、抵押、交易、融资等市场化手段,来进一步促进农村集体经济的可持续发展。
李进山主任提出,报告的情况和问题部分需要进一步压缩,重点突出建议部分,并加强建议的针对性和可操作性,以下几点在建议中应予以重视:一是产权制度改革后,如何巩固和发展农村集体经济组织;二是从法律层面完善农村集体经济组织法人治理结构,建立一套科学的管理制度;三是把社会管理职能从农村集体经济组织中剥离出来,减轻农村集体经济组织的负担;四是大力发展农民专业合作社、专业协会等;五是对农村土地进行合理规划,充分利用农村资源性资产来发展农村集体经济。
来源:市政协经济委员会 时间:2012-05-03