五年参政议政路意犹未尽话别时

　　五年前，我被推荐为北京市第十届政协委员，担任社会和法制委员会副主任、提案委委员。回顾五年来政协委员经历感触颇多，深感付出与收获同在，责任与荣誉共存，离任之际的心情也是百感交集。

　　在提案建议中感悟荣誉、体会责任  

　　某日，我接到一个陌生电话，来电人自称是河北衡水人，恳请与我相见。见面后方知是缘于2006年我的一份提案——“关于公交车厢内装饰行车线路标识的建议”，我建议公交部门依照地铁客运车厢形式，在公交车厢内装饰行车路线标识，使乘客一目了然。《北京晚报》于当年8月6日对我这个提案作了报道。这位衡水人看到此消息后，自行设计研制了电子线路标识牌，特地拿来给我演示，虽然样品略显粗糙，但是其诚恳的态度令人感动。自己的提案居然能引起外埠人的关注和兴趣，使我深感欣慰。这份提案也被北京交通广播电台连续播报，后被评为政协2006年个人优秀提案。当年我还提交了“关于扶助空巢老人”的提案，后来社法委专门就“加强社会化养老服务”开展调研，形成常委会建议案。2004年，我曾就“维护公安民警正当执法权益”与刘子华委员共同提出提案。

　　2007年，市政协十届五次全会上，我又提交了“动员全社会保卫奥运安全”、“重视和惩治暴力袭警犯罪”、“缓解公安民警心理压力”的提案。在五年履职过程中，我的提案虽然数量不多，但都得到了市有关部门的重视，办案人员或当面征求意见、或电话征求意见，并都将办理的正式报告寄送到我的手中。我深深感到，提案确是政协委员反映社情民意、为民代言的一种好形式，每一份提案都凝聚着政协委员心系国是、服务于民的荣誉与责任。

　　在民主监督中付出辛苦、收获愉悦  

　　2007年1月27日，《北京日报》刊出一则“天通苑将建派出所”的消息，这则消息是我在市政协十届五次会议新闻发布会后向媒体透露的。大多数人可能都不会注意这个小“豆腐块儿”，但它对于天通苑地区的居民来说无疑是个福音，也是社法委“社会治安综合治理民主监督小组”开展民主监督工作的结果。天通苑位于昌平区南端城乡结合部东小口镇，该地区人口28万，其中新迁入人口20万，流动人口6万，社会矛盾突出，治安形势复杂，刑事案件高发。社法委把该地区确定为综治工作联系点，具体工作由“民主监督小组”负责组织实施。我们多次深入东小口地区考察调研，既从宏观层面研究思考问题，也从微观层面尽量帮助解决具体问题。乡政府多次反映该地区人口陡增，发展迅速，派出所警力明显不足，我们向有关部门作了反映，特别是周永增委员的建议在市政协信息刊物《诤友》上刊登后，引起市公安局领导的重视，作出了增设天通苑派出所的决定。随着加大警力投入，我们相信东小口地区的治安状况会逐步改善。  

　　社会治安综合治理民主监督小组是由本届政协于2003年创建的。监督小组成立以来，认真履行政协民主监督职能，定期听取综治、公安等部门情况通报，紧紧围绕本市社会治安实际，开展经常性视察、考察、座谈等活动，多渠道广泛收集社情民意，对社会治安综合治理工作建言献策、评议监督。特别是组织开展了综治基层组织建设、流动人口管理等专题调研，提出建设性意见建议，得到了刘淇等市领导的高度重视和肯定，对促进首都社会治安综合治理、构建和谐稳定治安环境发挥了重要作用。几年来的实践证明，监督小组不仅在社会治安综合治理工作领域中拓展了政协民主监督的形式和活动空间，而且是对创新发展政协民主监督形式的有益探索和尝试，相信这一组织形式将继续传递下去，逐届发扬光大。

　　在政协课堂中丰富知识、开阔眼界  

　　我已经耳顺之年，虽说老而好学已如秉烛之明，但我始终把学习当作人生第一需要。自从离开公安领导岗位担任政协委员以来，面对新领域、新知识，我迅速调整心态，以伏枥之志，自扬鞭奋蹄，使自己的知识结构在政协这所大学校中又得到了更新和升华。  

　　一是向书本学习。每次政协开会都发给委员一大堆学习资料，平时还寄送《政协信息》《北京观察》《学习》《会讯》以及《中国政协》《人民政协报》等，这些都是精神食粮。以前我对政协的性质、地位、作用等不甚了解，通过不断学习，我理解了政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要意义，对政协这种政治制度和组织形式有了初步认识。人民政协是巩固和扩大我国最广泛的爱国统一战线的重要组织，是共产党领导的实现多党派团结合作的重要组织，是我国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式。政协这种组织形式绝对是中国特色，是世界一大发明，独一无二。随着我国民主法制的改革与发展，她必将发挥更加重要的作用。

　　二是向群众学习。五年来，我参加了多次调研、视察考察活动，接触到社会方方面面的群众，在倾听群众呼声的同时，也学到了许多东西。从群众尖锐、形象的言辞中，既捕捉了社情民意，也体会了市井语言的丰富；我从基层综治干部的“牢骚”中，了解了基层工作的重重困难，他们勤勤恳恳、任劳任怨的可贵精神也使我深受感染。  

　　三是向委员学习。政协委员来自社会各界，人才荟萃，他们不仅在各自工作领域造诣深厚，成就突出，而且思想解放，敢于直言。政协的每一次座谈，都是我学习的一次好机会。委员们的发言有的尖锐犀利，有的富于哲理，有的风趣幽默，有的直言呐喊，颇有“路见不平一声吼”的好汉风范。正如政协内部刊物《诤友》所寓意的，政协委员是党和政府敢于劝谏进言的朋友。学习委员会组织的报告会也使我学到了许多新知识。政协这所大学校，使我开阔了眼界，增长了见识，确实是获益匪浅。  

　　光阴荏苒，岁月如梭，五年的政协工作让我感到十分充实、快乐。届满离任之际，我对政协充满了深深的眷恋之情，职尽责未尽，事了愿未了，我将把这五年的美好回忆珍藏在心底，继续关注政协，衷心地祝愿北京市政协不断发展进步，取得更加辉煌的成就。

　　(作者系十届市政协社会和法制委员会副主任，市公安局原副局长。)