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求真务实

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  我任十届市政协委员已五年。届满之年,总觉得应该总结一下,写点什么,但又不知该写什么为好。我所在的教文卫体委员会的同志鼓励我说:应把你当委员体会最深的事写下来。对我来说,这五年在市政协体会最深的就是:我有机会又进了一次大学,这所大学教给我一种全新的融入社会的方式,教给我求真和务实。

  我在医院工作了几十年,因此很自然地就要求参加教文卫体委员会的活动。五年来,参加教文卫体委组织的调研活动不下20余次,我对调研活动的体会是两个字:求真。

  在关于新型农村合作医疗(以下简称新农合)的调研活动中,我们考察了北京市大部分区县有关新农合的执行情况。多次驱车数小时到北京的边远贫穷山村了解村民对新农合的看法和要求。在昌平,我们见到一位在乡卫生院做肾衰治疗的中年妇女,当问起她对新农合的看法时,在边上陪护她的老伴激动地告诉我们,要是没有新农合,像他们这种情况早就家破人亡了。这样的例子几乎各乡、各村都有。确实,新农合对于在农村防止大病致贫、大病返贫方面,起到了很大的作用。但随着调研工作的不断深入,我们发现新农合无法解决农民看病极端困难的问题。我们来到延庆县一处边远山区的卫生站,说是“站”,其实就是一间极其简陋的农舍,一名60岁开外的村医吃住、行医都在里面。当问及在这里工作了多少年时,他告诉我们已有30几年了,然后又自言自语道:“没人愿接替我,乡亲们不能没人管啊。”这句话让在场的每一个人的心都揪紧了。是啊,在农村还有很多农民兄弟得不到最基本的医疗保障,农民是真正遭遇看病难的群体。通过深入的调研,我们掌握了许多有用的第一手资料,感到通过几年的试运行,新农合在北京农村深入民心,但还存在一些会影响到它持续发展的问题。我们委员会觉得,这个课题还应该进一步深入调研下去,拿出比简单罗列数据和资料更明确的建议。于是,这次关于新农合的调研又延长了半年,经过更广泛的座谈和考察,教文卫体委员会在各区县政协的配合下,写出了一份比较切合目前北京农村实际情况的新农合调研报告。报告中建议:现阶段新农合应该首先保证农民的基本医疗,兼顾防止因病致贫、因病返贫;市政府应该加大对农村医疗的投入;加强、加快农村医疗队伍的建设。很快,北京市政府就作出了关于加大对农村新型合作医疗投入的决定。我相信,市政协的调研和建议应是市政府作出这项决定的参考依据之一。

  在政协委员五年的任期中,老委员的务实精神是我学习的榜样。这些老委员中有身居要职的领导干部,有活跃在生产、科研第一线的知名专家,有各行各业成就卓著的知名人物,他们在政协工作和活动中起到承上启下、传帮带的作用。他们的共同特点就是:务实。老委员的务实精神体现在他们对待政协调研和提案一丝不苟的认真态度和对问题深层次的思考上。他们认真对待政协各项工作的事例比比皆是,我仅举一个例子说明。为了提好有关“拆除北京市的违规广告和规范商店标牌”的提案,白崇智委员事先做了大量调研工作,详细调查和记录了北京主要路段和地区违规广告和不规范标牌的情况和数量,为市委市政府下决心全面铺开整治工作提供了依据。在整治工作全面铺开后,白委员自始至终参与,还驱车检查已完成整治的路段,统计整治后新出现的违章广告牌,并在市长参加的座谈会上报告了这些资料,引起王岐山市长的高度重视。这种锲而不舍的认真精神,体现了我们市政协的传统作风,成为我们大家的榜样。

  政协委员来自各行各业,每次政协的座谈会和研讨会就是一个大讲堂,每个委员的发言都是以自己熟悉的领域为知识背景,经过认真思考,提出问题和解决方案。很多委员剖析问题的深度以及全面分析问题的能力让我深感钦佩。老委员分析问题的方式教会我,作为一名政协委员不但要能在自己熟悉的领域内深入思考和分析问题,还应该养成换位思考的习惯,这样,才能在提出提案或建议时考虑问题更加全面。我举几个换位思考的例子。

  例一是:坐出租汽车时,我习惯与司机师傅交谈,因为交谈可以调节车内气氛。过去,我总觉得出租车司机爱发牢骚,对事情总爱抱怨。做政协委员后,再听他们发牢骚时感觉就不一样了。和他们交谈时,我会尝试站在他们的立场上考虑问题,这时我发现同样的牢骚或抱怨居然包含了很多“金点子”。这些发牢骚的司机师傅思想是朴实的、立场是大众的、信息是真实的,只要我们深入挖掘就能获得有价值的提案素材。我的有关整治黑车、改善交通拥堵、改革出租车行业等提案就是在和他们交谈后产生的。

  例二是:刚开始收到政府部门提案答复时,当答复是肯定之时我会感到很满意,遇到答复否定的话就认为他们在敷衍。通过和老委员的交流,我逐渐改变了自己的观念,试图站到有关职能部门的立场上考虑这些否定答复,看看是不是自己的提案不切实际,是否有提出更可行建议的可能。结果在大部分过去我不太满意的答复意见里,看到了诚意和配合。例如,对我提出的环路出入口应该编号的提案,答复是:目前出入口改造变化过于频繁,实施编号困难。当我换一个角度来看这个答复时,感到答复其实是赞同编号的,只是没有想出一个编号的好办法。我就主动和承办人沟通,建议他们编号时可以适当留些机动号,以备不时之需。不久,北京的环路出入口编号果然实现了。再如,我提过整理和健全北京门牌号的建议,答复是:北京门牌号混乱是历史遗留问题,缺失严重,调整号码阻力很大。针对这些困难,我建议有关部门先从主要街道整理起,逐步健全。现在北京的大街小巷都已经装上了规范的号牌。通过多次尝试,我的体会是,政府主管部门比我们更愿意把他们管辖的工作做好,作为政协委员必须培养换位思考的习惯,更好地为相关职能部门提出切实可行的建议。换位思考有利于把基层群众的愿望和要求上传给政府部门,同时把市委市政府的政策和设想下带给群众。因此,思考有助我们务实,换位思考有助我们在务实的同时实现更多的和谐,这正是政协委员参政议政的本意。

  当了五年政协委员,如同又上了五年大学。五年的学习让我懂得,政协委员应该求真,求真必须深入,深入下去才能听到真话、看到真事,才能提出自己的真知灼见;政协委员应该务实,务实必须认真,必须勤于思考。求真务实是我们市政协的好传统,我把自己的点滴体会写下来,与全体委员共勉。

  (作者系中国医学科学院协和医科大学肿瘤医院研究员。)