从1638件提案中选取10大提案 市政协首邀市民网议国事民生

　　从今天起，北京市政协在网上开通提案“论坛”（网址为http://www.bjzx.gov.cn/wyzq/TADP.htm），请全体市民针对这些集中反映百姓切身利益的问题进行点评。

　　市政协负责人介绍说，政协北京市第十届委员会第二次会议收到的1638件提案中选取10件反映社会各界利益问题的提案，听取市民的意见和建议。这一活动的目的是为了使提案工作更加贴近社会、贴近群众，也为了使提案人更进一步了解各界群众的呼声。

　　市政协方面表示，此次请市民就提案提出问题的重要性、建议是否反映了公众的意见，是否科学、合理等方面提出宝贵的意见和建议。市政协将整理公众的意见向有关方面反映。

　　10大提案事事关系民生

　　记者从北京市政协的网站上看到，从1638件提案中选取的这10大提案，均为强烈关注百姓生活的“关键”提案。市民可以针对全部提案提出“赞成”、“反对”或者“无所谓”等意见，也可以针对某个具体提案进行表态并进行点评，然后提交个人意见。

　　关于“中学上学不宜过早、放学不宜过晚”的建议

　　提案原因：2003年11月30日北京晚报头版披露一则“一中学生清晨骑车上学被撞身亡，肇事司机驾车逃走”的消息，看后令人震惊，它暴露出很多问题。

　　关于加紧落实北京四合院保护工作的呼吁和建议

　　提案原因：市文物局确定了四城区共658处四合院挂牌保护院落名单。然而，北京四合院保护工作中仍有一些问题亟待解决，保护工作还需要加紧落实。

　　关于加强本市职业技能培训的几点建议

　　提案原因：虽然市政府及相关部门在职业培训方面下了很大力气，但总的看收效甚微，劳动者素质偏低、技能单一导致择业困难，就业不稳定的状况没从根本上改变。

　　关于加强对公民用血安全的管理建议

　　提案原因：目前通过血液传播的各种疾病都在逐渐增多。医疗单位经不洁净血液传播疾病的情况时有发生，严重威胁着人民群众的生命安全。

　　关于搞好区县“一站式”行政服务大厅工作的建议提案原因：建立“一站式”行政服务大厅,主要是方便群众，提高工作效率和服务水平，从而促进各项经济和社会事业的发展。

　　关于改善北京交通状况的建议

　　提案原因：北京的交通问题，是北京市政的一个突出问题，但始终没能得到彻底解决。关于供暖计费方式改革中应注意问题的建议提案原因：本市已开始进行供暖计费改革工作，从报销方式的补贴制向市场经济体制下的劳动报酬货币化分配的突破，但还存在一些问题。

　　关于加快建立健全非公有制和中小企业服务体系的建议

　　提案原因：非公有制企业和中小企业在激烈竞争中亟须得到创业辅导、管理咨询、人才培训、筹资融资、政府采购等公共服务支持。

　　关于尽快完善“天通苑经济适用房”小区的配套建设的建议

　　提案原因：天通苑治安、管理、医院、子女入学、交通等与兴建小区有关的配套建设问题急需得到解决。

　　关于贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及《实施细则》的建议

　　提案原因：流浪乞讨人员的甄别、核查困难；不愿意救助的流浪乞讨人员管理难度较大。

　　政协提案与市民意见互动

　　据市政协提案委办公室介绍，此次北京市政协首次邀请市民点评提案，主要在于请市民评价政协委员的提案有没有反映市民的意见，提案的建议是否合理，市民都可以提出意见，甚至批评。

　　由政协委员及参加政协的单位和专委会向政协全体会议或常委会提出的提案，都会交相关承办单位办理的书面意见或建议。多年来，政协提案解决了一批与人民群众切身利益密切相关的问题。如，解决望京地区出行难、向社会公布空气质量、开辟“公交专用道”、建立中小学生和婴幼儿住院医疗互助金等等，都是由最初的提案建议而实现。

　　据介绍，在网上公开提案，并征询社会公众的意见，一方面是为了让市民了解政协委员在关心什么，同时，也更是为了使提案工作更加贴近社会、贴近群众，使提案人更进一步了解各界群众的呼声，以提高提案的质量，形成政协提案与市民意见的互动。

　　此前，在今年的北京“两会”期间，5位北京市政协委员就曾通过报纸和网络，面向社会征集提案内容。

　　“这只是活动的开始。”市政协提案委办公室负责人介绍，市政协将把更多、更新的提案，包括把各承办单位的提案办理报告公开，请市民点评。

　　委员提案代表社情民意

　　据了解，此次推出的10大提案均是获得各承办单位高度关注、与北京市民密切相关的“大事”，部分提案反映的问题解决已经取得一定的突破性进展。

　　例如，在第0608号关于尽快完善“天通苑经济适用房”小区的配套建设的建议提案中反映，这里的治安、管理、医院、子女入学、交通等与兴建小区有关的配套建设问题急需得到解决。对此，委员提出了设立独立的办事处和派出所；同时，在天通苑设立能够满足人门日常医疗需要的社保医院，能够进行急救、有住院床位以及建立有教委直接管辖的正规的小学等具体建议。

　　记者了解到，北京市教委、规划委及建委做出了明确答复，目前在问题较突出的回龙观、天通苑两居住区拟建12所中小学，幼儿园、托儿所共19所。现在已建成中小学6所，在建3所；幼儿园、托儿所已建成了10所，在建2所。市卫生局也表示，将根据天通苑居住区总体规划，在天通苑预留了1000张床位规模的综合医院用地。

　　记者从有关方面了解到，此类提案建议还推动了加快制定居住区配套教育设施地方性政策法规或政府规章。据悉，有关部门已经对本市54个经济适用房住宅小区做出了配套建设中小学教育设施的规划。

　　在委员提出“关于加紧落实北京四合院保护工作的呼吁和建议”后，记者了解到，市政府今年在历史文化保护区选择6片试点，作为保护与修缮试点，由区政府组织编制保护和修缮规划，其中包括公共设施的规划内容。

　　市文物局已明确表示，已建议在《北京历史文化名城保护管理条例》中加入四合院保护的内容；对于成片的四合院地区，如东四以南、东单北大街以东的地区，已经建议将其列为历史文化保护区予以保护；建议鼓励多渠道投资保护四合院，并将四合院保护的投资、修缮的渠道转化到住户个人，同时制定相应的修缮管理法规，以确保平房四合院保持和恢复原有的传统风貌。

　　此外，记者了解到，在区县搞好“一站式”行政服务大厅工作的建议、改善北京交通状况的建议、“中学上学不宜过早、放学不宜过晚”的建议、加强对公民用血安全的管理建议等均得到了相关部门的高度重视，正在听取委员们的意见进行解决。

　　截至到今天12时上百市民留言点评

　　今天上午，记者从北京市政协了解到，此次北京市政协在网上开通提案“论坛”得到了市民的积极反馈，1天之内已经有上百位市民提交了自己的意见，不少留言让人感动。

　　针对“中学生上学不宜过早放学不宜过晚”的建议，学生网民纷纷留言表示提案道出了学生的心声。一位学生网民留言说：在我的周围，大多数学生都要“6：30之前起床，我觉得这实在是太早了，根本就睡不醒嘛！而且在7：30左右就要到校上早自习，致使许多学生没时间吃早饭。”

　　另一位学生也留言说，“老师要求7：10进班，迟到三次记入学籍档案，为了防止迟到，我不得不很早就起床，由于学校处于学校密集区，堵车现象极为严重。”

　　针对城市供暖体系的提案，不少市民表示赞成，有市民评价认为“这个提案所提出的内容是非常具有超前性质”，“它涉及到整个城市供暖体系运行的体制问题，值得政府进行认真研究”。这位市民还建议，在这个研究过程，需要听取有关专家和公众的意见，需要把外面有益的经验和本市的市情结合起来决策。

　　市政协提案委员会负责人表示，将把市民的所有提案进行整理，并向有关方面反映。