北京市政协委员张朴宽：关注小微医疗机构医疗废物清运处置

　　医疗行业是一个专业性极强的行业，具有较大的公共卫生安全风险。单从医疗废物的危害性来讲，它就具有致死、致病、高传染等极其危险的属性，清运处置门槛较高。受新冠肺炎疫情的影响，医疗废物清运处置运力不足的矛盾更加突出，尤其是小微医疗机构的医疗废物清运工作受到很大影响，不仅增加了机构的负担，也带来公共卫生安全隐患。

　　目前北京市有医疗机构千余家，但能提供清运医疗废物的企业只有4家。如此众多的医疗机构产生大量医疗废物，而具有清运资质的企业数量过少直接导致运力不足，无法满足正常的清运需求，造成供需关系失衡。

　　清运医疗废物对车辆要求较高，不但要满足一般的防遗撒功能，还要具备一定的防空气扩散等更为严密的防护措施。因此，能够满足医疗废物清运的车辆相对较少。同时，按照有关规定，医疗废物清运车辆实行线路管理，只能在批准的区域内开展清运工作。加之清运企业数量有限，各方因素叠加造成清运车辆奇货可居。企业生产经营要追求效益，医疗废物清运按照重量收费，清运车辆倾向于选择集中度高、装载量充足的大型医疗机构。而小微医疗机构地址分散，医疗废物产生数量少，清运效益不高，清运企业对该类医疗机构的医疗废物清运没有积极性。

　　根据《国家危险废物名录》和北京市《加强危险废物处置体系建设行动方案》规定，各区可以依托辖区大型医院、社区服务中心、环卫中心等机构，建立小微医疗机构医疗废物的收集转运体系，组织小微医疗机构通过“小箱进大箱”“就近集中、转运收集”等方式集中处置医疗废物。但目前此项工作没有相关部门牵头，体系建设更无从谈起。

　　建议引入市场机制。医疗垃圾作为危险化学物品，其清运虽然需要专业机构，但清运工作本身科技含量并不高，只需要满足清运条件就可以实施。政府有关部门应在政策法规框架内，让企业进行充分竞争，增加从事医疗废物清运公司数量，从根本上缓解运力不足问题。

　　合理整合资源。交管部门可以打破现有管理模式，让符合医疗废物清运条件的车辆无地域限制，把有限的资源充分利用起来。

　　跨部门联动。有关部门应积极组织协调环保、交通、医政等各相关部门，建立起以大帮小的医疗废物清运处置体系，提出明确要求，统一解决运力问题。

　　加强行业管理。明确医疗废物清运机构的社会责任，不能只追求经济效益。在合同期内，医疗机构提出清运要求，清运机构必须按照危险废物清运的时间要求认真履行合同，按时完成清运工作，不能以各种借口拒绝或拖延清运工作。

　　作者系北京市政协委员，国家广播电视总局机关服务局党组书记、局长

责任编辑 秦焕钧