民进北京市委员会：创新全国文化中心建设，推进对外文化贸易高质量发展

　　问题及分析

　　对外文化贸易，是以文化产品和文化服务为主要核心的特殊的国际贸易，其最大的特点是以市场经济的方式实现本国文化理念的传播，深刻体现国家的文化软实力。北京作为全国文化中心，十年来扎实推进全国文化中心建设，文化事业、文化产业得到了长足发展，但在推进对外文化贸易高质量发展方面，尚有很多提升空间和发展潜力：

　　一、在政策环境、职能体系等方面有待改善。

　　二、文化产品进口额远大于出口，急需扩大出口减少文化贸易逆差。

　　三、产业链分散，急需构建文化金融、文化科技、文化贸易融合共赢的文化产业生态链。

　　建议

　　一、充分借助四个中心的定位，赋能对外文化贸易高地建设，推进全国文化中心高质量、高水平发展。紧紧围绕北京“四个中心”的功能定位和资源禀赋打造全国对外文化贸易高地。作为政治中心，充分发挥国家部委所在地的优势，及时了解掌握和第一时间用好国家对外文化贸易政策，对标出台本地化扶持政策。作为文化中心，对接国家级文化单位，通过市场赋能等方式让传统文化“活”起来，助力国家文化单位将丰富的文化资源转化为生产力，提升北京文化产品和服务的质量和水平。作为国际交往中心，借助173家外国驻华大使馆、外国驻华商协会、投资促进机构的组织和渠道保障。打造对外文化贸易高地。作为科技创新中心，抓住北京建设全球数字经济标杆城市的契机，充分发挥全国近一半的两院院士和超过40万各类研发人员的智力密集优势，及3万多家国家级高新技术企业科技优势，赋能文化产业发展。

　　二、用好北京知名国际展会资源，引导市级友好城市在京设立海外文化贸易中心，扩大出口。北京友好城市大多是所在国首都或是文化、经济中心。借助国家对外文化贸易基地（北京）优势，以全球唯一一个国家级、国际性、综合型的服务贸易平台——中国国际服务贸易交易会，和亚洲第一、世界第二大国际书展和以图书为载体的国际文化贸易平台——北京国际图书博览会（BIBF）为平台，宣传展示北京优秀文化产品和服务，开拓对外文化贸易渠道，扩大国际交流合作；也为各国友好城市提供文化产品和服务，提供线上线下展示交易体验，引导其在北京设立海外文化贸易中心，打造海外文化产品和服务进入中国的窗口，提升北京在全球文化贸易中的影响力，实现文化共享，贸易共赢。

　　三、紧抓北京“两区”建设机遇，用好文化资源，构建融合共赢的“文化＋”产业生态链。对外文化贸易工作应紧抓“两区”建设发展机遇，做好政策宣传，积极引进国内外知名文化企业、文化品牌落户北京，提升北京对外文化贸易国际竞争力。同时，积极用好在京各类文化资源。发挥属地优势，依托文化央企成熟的品牌、产品、渠道和人才等资源，借力发展。发挥各大代表性文创园区集聚效应。培育形成由文化机构负责组织生产和创作，商务机构负责市场宣传、营销的现代化、国际化、科学化的文化产业分工协作体系，打造、完善文化产业链闭环，形成产业生态和集聚，共同促进北京对外文化贸易高质量发展。