[深读新北京]向校园暴力说不：法律教育进课程刻不容缓　

　　又到开学季，目送着孩子们走进校园，他们的安全依然是备受关注的话题。面对时有发生的校园暴力事件，市政协委员马士龙在今年的市政协十二届四次会议上提交了相关提案，建议有关部门加强校园安全法制体系建设，防止校园暴力案件的发生，他还与钱红、杨凌、张国政等多名奥运冠军联合发起了“向校园暴力说不”公益宣传活动。

　　9月9日，千龙网“委员听民意”访谈节目迎来北京市门头沟区业余体校教练马士龙委员，北京体育大学体育艺术系主任马鸿韬委员，就“校园暴力的防治”与网友进行互动交流。

　　调查：校园暴力事件多源于小摩擦

　　作为北京市教卫文体委委员，马士龙和马鸿韬针对青少年的身体健康做了广泛调研。对于近些年网络曝光出的多起校园暴力问题，他们认为，原因主要是青少年法律意识淡薄，单亲等家庭因素的影响，学校缺失多元化的法律抑制，还有缺乏法律知识宣传。

　　马鸿韬在调研过程中发现，一些小的问题，比如学生平时上学、放学或者上课期间发生一些小摩擦，可能就会引发不堪设想的后果。

　　今年5月30日，马士龙曾参加北京市高级人民法院“向校园暴力说不”的活动，2011—2015年北京市发生的200起刑事案件校园暴力案件中，多数都是由很小的摩擦引起严重的后果。

　　“一部分学校没有一个制约制度，最后让双方家长、学校内部消化把发生的问题解决了，没有让施暴者知道自己在犯罪。其实犯罪情况已经非常严重，从2013—2015年100起刑事案件中有35起已经致使青少年死亡，加上重伤达到62%。由于青少年对于法律意识的淡薄，不知道自己在犯罪，收拾不了最后的后果，造成校园暴力伤害。”马士龙说。

　　马鸿韬表示，这100起案件的重伤和死亡率已经达到62%，非常高。而事实上，学校的教育或者学校的暴力情况是能够将这个数字变化的。其中，学生在小学和中学阶段会产生非常大的变化，这个他们期间心智不成熟，会遇到很多情感、成长、心理方面的问题，同时，在处理和同学、家长、老师之间的关系时，学生往往会觉得有难度。针对这种情况，家庭和学校的应对还缺乏健全的机制。

　　提醒：不能忽视校园软暴力

　　校园暴力发生后，受害一方该如何自救？马鸿韬说，以安全第一，尽量保护自己最重要的器官，另外心里要镇定，可以通过大声呼叫等方式为自己争取时间逃走，尽量离开施暴现场。

　　有些校园暴力事件中，受害者出于心里害怕等原因不敢说，特别是在男女生之间，女生不敢说的情况多有发生。施暴有很多种表现形式，有的是直接的身体冲突，但现在更多的是非直接身体冲突。语言攻击等软暴力对人的伤害在一定程度上不亚于对身体直接施暴。

　　在两位委员的调查中，有82%的人受到不同层次的欺凌，软暴力、冷暴力是发生暴力延续的萌芽阶段，也是导火索。如果学校能够很好地处理，不会达到更深层次的伤害。但如果受害者遭受伤害后不敢说，恐惧会造成他不舒服、郁闷，甚至慢慢导致抑郁，或者情绪爆发。爆发采取的行动可能是打架、施暴，也可能是自虐，对自己身体造成非常大的影响和其他不良后果。所以除了心理疏导，两位委员也建议立法机关把软暴力纳入立法考虑。

　　今年，马士龙提交了关于校园暴力的提案，他与六位体育和文艺工作者共同呼吁严惩校园暴力，提高青少年的法律意识，还设计了公益手势和口号：右手手心朝前，让我们共同携手，关爱青少年身心健康，向校园暴力说不。

　　这项公益活动在校园里引起强烈反响。8月份，全国举行了中学生模拟政协活动，人大附中的学生就采用了马士龙“向校园暴力说不”的提案，获得全国优秀提案。

　　建议：校园法律教育与德育教育并重

　　杜绝校园暴力，离不开学校的努力。目前，学校里设有心理咨询室，但常常会出现这种情况：一个学生去心理咨询室以后，其他学生会说他心理有问题，进而出现流言甚至孤立的情况，长此以往，心理咨询室就变成了摆设。

　　马士龙表示，过去，这类教育只是体现在品德、道德方面，没有上升到法律层面。今年，教育部出台了第七个五年计划，法制大纲规划，启动整治校园欺凌专项工作。

　　马鸿韬则建议，把中国的文化教育、德育教育和传统教育贯穿学校课程的始终，比如，教师上语文课，除了教知识以外，还要传授给学生传统文化和德育课的相应内容；体育课除了培养学生拼搏、协作精神，同样也要培养他们的心智能力。法律意识、文化礼仪、常规性的规范化建设，贯穿所有的课程，这种意识提升以后，孩子就能知道自己应该遵守的规范和不遵守时需要受到的惩罚。能在暴力萌芽阶段让青少年知道触犯法律的严重后果，是全社会要做的事情。

　　所以在一定程度上，老师承担着很多角色。学生可能不愿意去心理咨询室，而是跟班主任老师说，班主任只要细心、耐心、用心，一定会解决很多问题。

　　两位委员都来自体育界，他们还建议，平时爱好体育运动的学生，可以通过运动释放自己的压力。

　　呼吁：相关部门加强对网络信息的监管

　　促成校园暴力的因素是多方面的，一些学生本身没有主动去欺凌其他人的意识，但是多名学生在一起，容易导致学生思想偏激或受到孤立，最后达到了欺凌点，致使他达到暴力倾向。

　　此外，现在的网络、影视、游戏里面有很多暴力画面，这些出现在孩子面前的时候，对他们的影响冲击也是非常大的。

　　马士龙说，良好的家庭教育和环境可以让孩子身心健康地发展，即使他们接触到一些不良因素，也能在家庭中得到净化。这样，能让孩子带着愉悦的心情去上学。他也呼吁全社会共同去参与这件事情。“信息太发达了，自己玩手机或者电脑都不如咱们的孩子玩得好，所以还需要呼吁网络监管部门，尽量避免这些会给青少年思想造成不良影响的视频等，为他们的健康监管一下。”马鸿韬也表示，越来越发达的信息对孩子来说是双刃剑，对网络的监管一定要加大力度，做好网络文化安全建设。

　　同时，针对层出不穷的校园暴力事件，很多专家提出降低刑事责任的年龄，提高震慑力，马鸿韬赞成这一点，他说，普法预防和惩戒要两手同时抓。