邓小平的新闻观

　　今年是邓小平同志诞辰110周年。在长期的革命和建设实践中，邓小平把新闻事业作为宣传和实现党的纲领主张，宣传和贯彻党的路线、方针、政策的思想武器和工作手段，提出了一系列新闻思想和新闻观点，成为邓小平理论不可分割的组成部分。邓小平的新闻观，坚持党性和人民性的统一，是马克思主义新闻观和群众观的当代发展。

　　“拿笔杆是实行领导的主要方法”

　　邓小平很重视新闻宣传工作，一直把新闻工作作为宣传和实现党的纲领主张的思想武器。他早年曾参与新闻工作实践，在法国勤工俭学期间，曾担任中国旅欧支部和共产主义青年团机关刊物《少年》《赤光》的编辑工作，特别是从1933年8月至1935年1月遵义会议召开期间，担任过中国工农红军中央革命军事委员会的机关报《红星报》的主编。在后来担任中共中央西南局第一书记时亲自领导西南局机关报《新华日报》创刊，并直接指导《新华日报》的宣传报道。

　　邓小平1950年在西南区新闻工作会议上的报告中提出，“拿笔杆是实行领导的主要方法。领导同志要学会拿笔杆”。“拿笔杆子中，作用最广泛的是写文章登在报纸上和出小册子，再就是写好稿子到广播电台去广播。出报纸、办广播、出刊物和小册子，而又能做到密切联系实际，紧密结合中心任务，这在贯彻实现领导意图上，就比其他方法更有效、更广泛，作用大得多。”

　　实现以经济建设为中心，搞好改革开放，完成社会主义现代化建设的大业，必须有一个稳定的政治、经济和社会环境。而新闻宣传工作对安定团结至关重要，对经济形势和政治形势的稳定发展关系重大，可以发生很大的影响。邓小平认为，党报党刊有责任向人民讲清什么是社会主义、如何建设社会主义，进而把全国人民的思想和行动引导和统一到共同建设社会主义现代化事业的正确方向上来。1980年1月，他在《目前的形势和任务》中提出“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心”的重要思想。他指出，为了实现安定团结，宣传、教育、理论、文艺部门的同志们，要从各方面来共同努力。这些方面的工作搞好了，可以在保障、维护和发展安定团结的政治局面方面起非常大的作用。但是如果出了大的偏差，也可以助长不安定因素的发展。“我们希望报刊上对安定团结的必要性进行更多的思想理论上的解释”，“报刊、广播、电视都要把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟，作为自己的一项经常性的、基本的任务”。他还系统阐述了新闻宣传的重要任务和新闻工作者的职责，就是要“大力宣传社会主义的优越性，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想的正确性，宣传党的领导、党和人民群众团结一致的威力，宣传社会主义中国的巨大成就和无限前途，宣传为社会主义中国的前途而奋斗是当代青年的最崇高的使命和荣誉”。这些重要论述，对于我们当前正确认识新闻宣传工作的重要性，认清新闻工作者的责任和担当，依然是很重要的指导思想。

　　邓小平希望包括新闻工作者在内的搞意识形态工作的同志“都经常地、自觉地以大局为重”。这个大局，就是共同建设社会主义现代化的大局，就是发展中国特色社会主义的大局，就是改革开放的大局，就是安定团结的大局。新闻工作以大局为重，体现了党的全心全意为人民服务的宗旨，党性与人民性就统一于大局之中。

　　“把党性放在第一位”

　　关于党性和人民性的关系问题，新闻界有所争论。马克思主义新闻观认为，党性和人民性是密不可分、辩证统一的，不能片面地将两者割裂和对立。进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期以后，在新闻事业还要不要坚持党性原则、怎样才能坚持好党性原则问题上，新闻界和社会上曾出现过一些思想混乱和模糊观点，一些报刊上出现不负责任的宣传报道和新闻批评的现象，一些人借口党的领导曾出现过错误，提出人民性高于党性，以人民性代替党性。对此，邓小平运用战略眼光从党的根本性质与任务入手，从人民性与党性的辩证统一的高度，强调新闻工作必须豪不动摇地坚持党性原则。邓小平严厉批判了这种在党性和人民性的问题上“把民主同党的领导对立起来”的“违反马克思主义的说法”。他深刻指出，“每个干部都要把党性放在第一位” ，“所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律。不管是什么专家、学者、作家、艺术家，只要是党员，都不允许自视特殊，认为自己在政治上比党高明，可以自行其是”。他在中共中央召集的干部会议上指出：“中央决定了的东西，党的组织决定了的东西，在没有改变之前，必须服从，必须按照党的决定发表意见，不允许对党中央的路线、方针、政策任意散布不信任、不满和反对意见，党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。”开展批评，组织讨论，在什么范围讨论，用什么形式讨论，“要合乎党的原则，遵守党的决定”。所以，对于新闻宣传工作而言，党性要求是最根本的要求。党的新闻舆论工具，必须在政治上、思想上、行动上与党中央保持完全一致，绝不允许违背党性原则，否则，“人人自行其是，不在行动上执行中央的方针政策和决定”，“不可能有战斗力”。

　　坚持党性原则，就要坚持党管媒体原则。早在1950年，邓小平在西南区新闻工作会议上的报告中指出：“办好报纸有三个条件：结合实际、联系群众、批评与自我批评。这三条离开了领导也搞不好，报纸就没有力量，容易变成‘有闻必录’。所以办好报纸的前提在领导。”新时期要适应新的条件，加强党对新闻工作的领导。1983年邓小平在《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》中，强调加强党对新闻工作在内的整个思想战线的领导，克服软弱涣散的状态，已经成为全党的一个迫切的任务。他认为，在今天的中国，“决不应该离开党的领导而歌颂群众的自发性。党的领导当然不会没有错误，而党如何才能密切联系群众，实施正确的和有效的领导，也还是一个必须认真考虑和努力解决的问题，但是这决不能成为要求削弱和取消党的领导的理由”。邓小平明确提出加强党对新闻事业的领导，不仅体现在政治思想上，还体现在具体的组织原则上。他1956年提出：“通讯社和报社党组，都必须建立健全党委会议制度，一切重要问题……均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，做出明确决定，然后分别执行。”这是邓小平在新的历史时期对党的新闻工作必须坚持党性原则的具体化要求，也反映了其新闻思想中贯穿始终的坚持党性与人民性相统一的指导思想。

　　“要坚持新闻宣传工作中的群众路线”

　　对社会主义新闻事业来说，党性和人民性是统一的。邓小平对党性有一个内涵丰富的解释，他指出，“党性也包括联系群众、艰苦朴素、实事求是等等”。在他看来，完整意义的党性决不只是对党的决议、原则和纪律的简单的组织服从，它还包括联系群众、艰苦朴素、实事求是的思想路线和工作作风。也就是说，脱离了人民性，就不是真正的党性。具体到新闻工作，邓小平提出要“非常注意群众的议论，群众的思想，群众的问题”，强调“要坚持新闻宣传工作中的群众路线”，“向人民群众宣传党的主张，把它变成人民群众自己的主张”。新闻工作者要从人民中吸取丰富的营养，把群众的新问题、新思想、新创造集中起来进行总结和宣传，力求用好的新闻作品反映人民群众、服务人民群众、引导人民群众。

　　邓小平提出的办好报纸的三个条件“结合实际、联系群众、批评与自我批评”，每一个都和贯彻群众路线相关。从领导或新闻工作者自己来看，大家办报，报纸真的同实际、同群众联系好了，报纸办好了，对领导是最大的帮助。党和政府听不到的，报纸能听到，它能摸到社会的脉搏。各家报纸接触面不同，要各个方面努力，才能把党和政府的声音普遍传播到各阶层群众中去。所以，新闻媒体是联系党、政府和人民的桥梁和纽带。邓小平一方面强调新闻媒体应当发挥舆论导向作用，认为媒体应当帮助群众打破陈旧思想的束缚，涤荡僵化教条的认识方式，认清事物的是非曲直。要尊重群众的知情权，满足群众的信息和娱乐需要，反映群众的心声，让群众充分了解国内外大事，了解党和政府解决问题的决心、政策、方案、方法，有利于进行正确的舆论导向，有利于凝心聚力、团结群众战胜困难。另一方面，邓小平认为，应当让群众发表自己的意见。邓小平在1955年就说过：“群众有气就要出，我们的办法就是使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。群众的意见不外有几种意见。有合理的，合理的就接受，就去做……有一部分基本合理，合理的部分就去做，办不到的要解释。有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服。总之，要让群众能经常表达自己的意见。”他认为，只有搞“百花齐放、百家争鸣”，各种意见表达出来，进行争辩，才能真正发展马克思主义。

　　坚持新闻宣传工作中的群众路线，就要坚持新闻宣传以社会效益为唯一或最高准则。邓小平根据改革开放与现代化建设事业的实践中出现的新情况、新问题，明确提出“思想文化教育卫生部门,都要以社会效益为一切活动的唯一准则,它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。”这就要求新闻宣传在任何情况下都要坚持党性原则不动摇，都要始终不渝地坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。只有坚持以社会效益为准则，新闻宣传才能真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，使新闻事业适应发展中国特色社会主义的要求，为全面深化改革、实现中国梦提供有力的舆论支持。

　　总之，坚持党性和人民性的统一，是邓小平新闻观的核心理念和实质精神。认真学习和自觉把握邓小平新闻观的核心实质，对在新闻工作中贯彻党管媒体原则，践行群众路线，促进社会主义新闻事业健康发展，都具有重要的指导意义。(作者系北京市委前线杂志社编辑部主任 责任编辑 崔晨)