做强乡村产业兴旺大文章

日期:2026-10-10    来源:人民政协报

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  乡村全面振兴,产业兴旺是关键。北京作为首都,农业农村发展直接关系率先基本实现社会主义现代化的成色,关系建设国际一流的和谐宜居之都的底色。
  9月28日,北京市政协十四届常委会第二十三次会议召开,围绕“发展京郊现代乡村产业,扎实推进乡村全面振兴”开展专题议政性协商。委员们把建言献策融入协商议政全过程,为首都乡村全面振兴凝聚起广泛共识与力量。
  脚沾泥土摸实情
  调查研究是谋事之基、成事之道。为开好此次专题议政性常委会会议,北京市政协农业和农村委员会牵头,联合各民主党派市委会、市工商联、涉农区政协,邀请部分全国政协委员和市政协委员以及专家学者共同组成了联合调研组。
  “调研组始终突出政治引领,坚持问题导向,注重系统调研,组织各类协商议政活动27次,500余人次参加。”北京市政协农业和农村委员会主任李成贵介绍道,调研的过程,也是深化认识、凝聚共识的过程——
  调研组收集整理20余万字的学习资料,通过多种形式引导委员强化理论武装、提高政治站位;
  深入9个乡镇26个点位开展实地调研,通过连线调研等方式积极学习借鉴上海、浙江等地经验做法;
  召开8次专题研讨会,举办“青年乡村CEO培养”“乡村运营”“数字乡村”等系列交流活动,组织委员与政府部门负责人、专家学者共商促进京郊现代乡村产业发展的有效路径。
  一次次脚沾泥土的走访,一场场直面问题的研讨,让委员们对京郊乡村产业的现状有了更精准的把握。委员们深刻认识到,“十五五”开局之年,应当把京郊现代乡村产业作为首都“三农”工作的重中之重和关键支撑,坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,以现代乡村产业发展带动农业增效益、农村增活力、农民增收入、努力走出一条具有首都特点的乡村产业振兴之路。
  针对调研中亟须重视补齐的短板弱项,调研组拿出了一份总报告和五份专题报告,聚焦提质增效、科技创新引领、多元业态交互融合、提升产业韧性安全水平、优化营商环境等各个方面提出建议。
  带着这些沉甸甸的调研成果和思考,委员们从京郊田野走进常委会会议现场,把一线所见、基层所盼、专家所谋融入协商议政的每一个环节。
  凝心聚力促发展
  “要把扭转第一产业萎缩局面放到首位,加力发展乡村新产业新业态,对接城市需要,真正做强乡村产业兴旺这篇大文章。”在四个分专题的小组讨论中,委员们结合各自专业领域和履职实践,展开积极讨论:建议进一步细化点状供地操作细则;打通农业科技成果转化的“最后一公里”;完善利益联结,让产业增值真正惠及村集体和农户……
  观点在交锋中完善,共识在交流中增进,不少委员的大会发言也正是在小组讨论的碰撞中逐渐成熟。
  全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所自然与文化遗产研究中心副主任闵庆文建议,加快启动《北京市农业文化遗产管理办法》立法进程,加强地理标志农产品培育,推动农遗资源与文旅深度融合,积极推进全球重要农业文化遗产申报。
  “以农业中关村为核心载体,构建‘基础研究—技术攻关—场景验证—规模推广’的完整转化链条。”北京市政协常委、生态环境部环境规划院副总工程师王东聚焦农业绿色转型提出,推动精准数字化技术广泛应用,以“AI+绿色农业”打造全国都市农业低碳发展的标杆样板。
  北京市政协常委、市委统战部副部长严卫群建议,发挥民营经济优势,健全常态化政企对接机制,定期发布乡村需求清单和民企资源清单,推广“公司+合作社+农户”等模式,健全利益联结机制,培育“造血式”帮扶,打通“政产学研用金”全链条融通路径。
  在北京市政协常委、中国中建设计研究院有限公司副总经理吴宜夏看来,京郊乡村旅游要从“文商旅体展”五元融合,走向“文化引领、体育导流、旅游宠客、商业变现、农林增效、研学复购”多元融合,依山、傍河、串网打造乡村旗舰型融合场景。
  “围绕地理标志农产品价值转化,建议在北京城市副中心开展试点,健全品质分级体系,构建稳定优质优价机制。”全国政协委员、希肯国际文化集团董事长安庭表示。
  北京市政协常委、中国劳动关系学院国际交流合作处处长许艳丽关注的是新农人队伍建设,“实施分层分类精准培养,激活首都高校资源,拓宽职业发展通道。”她特别提出,将青年乡村CEO纳入村“两委”后备人才库,让新农人成为受人尊重的职业选择。
  “推广财政支农资金折股量化模式。创新金融服务供给,拓宽温室抵质押物范围,鼓励发展耐心资本。”全国政协委员、民革北京市委会副主委傅川提出。
  ……
  从会前调研到会中协商,再到会后持续跟踪建言,委员们履职尽责的实践担当始终“在线”,北京市政协也将充分发挥政协专门协商机构作用,聚焦乡村全面振兴,围绕都市型现代农业体系构建、城乡融合发展等“三农”领域重点问题,深入调研协商,积极建言献策,为增进民生福祉贡献智慧力量。(记者:包松娅)