聚焦旅游市场监管 以协商式监督守护群众权益

日期:2026-10-09    来源:北京观察

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  市政协港澳台侨和外事委牵头组建“旅行社管理”议题监督小组,聚焦群众高频诉求开展监督调研,广泛汇聚委员、监管部门、行业平台多方声音,精准建言破解行业治理堵点,为规范首都旅游市场秩序、保障群众旅游合法权益贡献政协智慧与力量。
  强化履职服务,充分激活委员履职动能。监督小组涵盖十个专委会24个界别69名委员,汇聚文旅、经济、法律、涉外等领域专业人才,并建立周调度、月活动常态化工作机制,全方位筑牢委员履职支撑。一是注重政策学习,夯实知情明政基础。系统梳理文旅行业法律法规、旅行社专项治理文件,联合市文旅局、市市场监管局等部门召开情况通报会,通报议题有关工作进展,帮助委员精准把握治理重点与现存难点。二是丰富多元履职渠道,扩大委员参与覆盖面。线下组织实地走访、政企座谈交流;线上依托市政协履职平台网络议政专题板块,方便委员即时建言。三是畅通意见转化路径,收集委员座谈发言、线上留言、自主调研成果,梳理形成社情民意信息6篇,提案1篇。
  坚持系统统筹,全方位提升民主监督精准质效。一是统筹群众维权诉求与市场主体发展需求。紧盯12345市民热线旅游类高频投诉,聚焦低价揽客、线上虚假宣传、旺季服务缩水等突出问题,先后走访众信旅游等头部旅行社,与抖音、携程等主流线上平台专题座谈,与东城、朝阳、海淀、昌平等区文旅主管部门深入交流。二是统筹问题深挖与经验推广双向发力。一方面梳理行业突出短板,另一方面总结各区成熟治理经验,提炼可复制、可推广的优化路径。三是统筹集体调研与委员自主调研互补推进。统一组织集中调研的同时,发挥委员专业优势自主走访,整合形成覆盖行业监管、平台管控、从业人员管理、风险防范等维度的监督建议材料。
  立足协商聚力,构建多方协同共治工作格局。将协商交流嵌入监督筹备、实地调研、成果转化全过程,与党委政府同题共答、同向发力,凝聚行业治理合力。筹备阶段,主动对接市级行业主管部门,共同商定调研点位、座谈议题,结合部门治理痛点优化监督实施方案,确保监督工作贴合行业实际。调研阶段,邀请各职能单位参会,主管部门现场通报治理进展、回应委员关切,直面监管堵点共研改进举措。成果落地阶段,推选安庭、张伟2位议题监督小组召集人在市委深改委“接诉即办”改革专项小组月度例会上汇报调研发现与改进建议,与职能部门深度协商,推动行业监管、平台管控、从业人员培训等优化举措落地见效。
  (文:市政协港澳台侨和外事委员会)