近期，部分社交媒体流传起“垃圾不够烧”“焚烧水平提高了，垃圾分类没必要了”等言论，引发不少网友困惑：垃圾焚烧处置技术持续迭代升级，是否意味着源头垃圾分类工作可以松一松、放一放？
“这种说法是不准确的。”全国政协委员、北京市政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松在接受记者采访时直言。
早在今年3月，黄绵松就留意到一些自媒体平台已经开始传播这类观点。在他看来，所谓“垃圾不够烧”，只是部分区域出现的阶段性、结构性现象。“受早年政策红利驱动，各地曾掀起垃圾焚烧厂建设热潮，尤其东部地区项目集中落地，提前达到规划预期。随着垃圾分类措施落地带来源头垃圾减量，造成部分焚烧厂入炉垃圾量不足，出现产能过剩的现象。但这仅仅是局部情况，并非全国普遍现状，不能从个别地区的焚烧产能富余，推导出‘不需要垃圾分类’的结论，这本质上是一种片面的认知偏差。”黄绵松说。
让黄绵松感触颇深的是，不止网友，身边也有一些朋友被此类网络说法误导，对垃圾分类的现实价值产生怀疑。这也让他更加意识到，亟须用专业解读拆解错误论调，消除公众误解，纠正社会认知误区。
为什么这种片面论调能广泛传播？黄绵松分析，其中有多重原因，一方面，我国垃圾焚烧技术水平持续提升，容易让公众形成“焚烧可以解决全部垃圾的错觉”。
记者查阅资料了解到，住房和城乡建设部数据显示，截至2025年11月，我国城市生活垃圾焚烧处理能力占比78.1%，较“十三五”末增加19.2个百分点。“十四五”期间，全国焚烧处理能力目标为80万吨/日，实际超额完成44.7%，稳居全球第一。
“我国以焚烧为主的城市生活垃圾处理格局已经形成，但焚烧作为处置手段被过度依赖。”黄绵松坦言，“另一方面，部分地区将焚烧率、无害化率作为核心考核指标，对资源化利用率等绿色指标关注度不足，客观上导致了提升垃圾分类质效的动力不足。”
黄绵松还表示，当前我国生活垃圾资源化利用设施建设仍存在短板，例如，厨余垃圾处理能力略显滞后，容易出现“先分，后混”的现象，加之垃圾分类需要群众持续付出时间和精力，这些现实痛点被部分自媒体抓住，借助流量效应放大传播，进一步助长了错误言论的扩散。
那么，如何纠正这种认知偏差？
对此，黄绵松认为，破除公众错误认知，不能简单说教。特别是随着绿色低碳发展理念的不断深化，以及资源化利用技术的持续进步，我国目前正处于从焚烧主导转向回收利用主导的过程中，必须提高公众认知，进一步深化垃圾分类工作，筑牢全民参与垃圾分类、推动资源化利用的思想基础。
黄绵松告诉记者，他近期专门围绕当前城市生活垃圾分类存在的问题以及如何更有效地提高城市生活垃圾资源化利用水平等群众关切的问题作了调研，并形成了一份翔实的研究报告，现在正在进一步完善建议，希望下一步能转化为提案。
“分类、收运、处置是一个紧密相连的链条，要补齐能力短板、打通全链条关键堵点，实现整体效能提升。”黄绵松说。
黄绵松建议，一方面，要持续营造垃圾分类宣传氛围，重点完善厨余垃圾和低值可回收物分类回收体系，巩固提升生活垃圾分类成效；针对性纠正社会上“垃圾不够烧、不用再分类”的错误认知，筑牢全民参与垃圾分类、推动资源化利用的思想基础。另一方面，要结合目前各地的生活垃圾转运站提质改造工作，增设垃圾自动化分选设施，依托风选、磁选、光学分选等技术，重点提升塑料、纸张、金属、纺织物等高价值潜力品类回收质效，力争可回收物回收率从35%左右提升至50%—60%。同时，针对区域处理能力不均衡的矛盾，鼓励建立跨区域垃圾处理协同机制，重点支持处理能力不足地区建设区域性焚烧设施，开展跨省域产能调剂试点，建立“1+N”（1座焚烧厂服务N个县市）区域协同处置体系。
“此外，还要完善地区考核监督与激励约束机制，将主要可回收物实际回收率、再生原料使用比例、生活垃圾资源化利用率等纳入‘无废城市’‘城市生活垃圾治理评估’指标体系，合理弱化焚烧率、无害化率等侧重末端处置的指标，引导各地加快向减量化、资源化、低碳化转型。”黄绵松说：“重构焚烧处理补贴联动机制，将电价补贴、运营补助与区域可回收物实际回收率等资源化指标挂钩，逐步推动混合生活垃圾焚烧有序退出可再生能源补贴目录，倒逼各地抓实源头分类与资源回收利用。”
垃圾分类是生态文明建设的“关键小事”，考验着当下的社会文明程度。在黄绵松看来，技术的迭代升级虽然可以优化治理方式，但替代不了源头的全民参与。只有全社会树牢正确认知，把垃圾分类的理念内化为行为自觉，才能真正推动生活垃圾减量化、资源化、无害化落地见效，以千千万万普通人的行动，夯实绿色低碳发展的社会根基。