会聚好声音
居家养老应与社区养老互为补充、建设“智慧共享居家养老院”、培养跨学科适老化服务人才……市政协十四届四次会议上，多位政协委员聚焦养老问题建言献策。
卢长林委员
居家养老应与社区养老互为补充
来自民建界别的市政协委员、北京朝阳医院冠心病专家卢长林长期关注养老问题。他建议，居家养老应与社区养老互为补充，养老服务要注重“医养合一”。
卢长林说，在我国，居家养老是主要的养老形式。老人随着年龄增长，可能逐渐出现带病生存、半失能、失能、失智等情况。这一阶段，家庭、政府与社会的支持尤为重要。“居家养老模式下，家人能给予老人体贴与温暖，帮助老人减少孤独感，降低发生心理问题的风险。而社区则应搭建更完备的养老服务场景平台，满足老年人全方位的日常生活需求。”他举例，社区应提供助浴、送餐等服务。有的老人喜欢集体生活，爱到公共食堂就餐，类似需求也应在社区得到满足。
“只有社区养老与居家养老紧密融合，才能使养老服务更贴心。”卢长林认为，对于无子女老人，社区也应承担起更多的关怀与医疗责任，帮助老人获得精准、持续的医疗服务和生活照料。此外，卢长林还提出“医养合一”的形式，将医疗服务延伸至老年人的床边、身边。
崔铁宁委员
建设“智慧共享居家养老院”
来自教育界别的市政协委员、北京工业大学经济与管理学院教授崔铁宁注意到，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给，健全三级养老服务网络，实施公共设施适老化改造工程。对此，她建议建设“智慧共享居家养老院”，构建普惠型的“平台—服务商—家庭”养老服务生态。
崔铁宁建议，建设“智慧共享居家养老院”。“这类养老院是以数字化平台为核心，有效连接居家老人、合格服务商、社区资源及家庭成员的一体化虚拟服务社区。其核心在于通过统一适老的数字平台（支持App、小程序、电视终端等），整合医疗、生活、安全、文娱等多方资源，实现需求智能匹配、服务全程监管、资源优化配置。”崔铁宁表示，可以由民政部门牵头，联合工信、卫健、数据等部门，选取若干数字化基础好、老龄化程度高、社区治理能力强的区或街道，开展“智慧共享居家养老院”建设试点。在保障安全与隐私前提下，给予试点区域在数据共享、服务集成、模式创新等方面适度灵活的政策支持，鼓励企业、社会组织等多方参与。建设一体化智慧养老服务平台，平台应突出适老化设计，支持多端便捷访问，并建立严格的数据安全与隐私保护机制，“可以将其纳入‘智慧城市’和‘数字社会’重点应用场景予以推进。”
此外，崔铁宁建议，还可通过补贴、租赁等多种形式，鼓励和支持家庭配备智能手环、跌倒探测、智能网关、紧急呼叫等安全监护设备。推动智能终端与养老服务平台互联互通，逐步构建“感知—预警—响应”的居家智能照护环境。
赵超委员
高校学科建设与社会需求相结合，培养跨学科适老化服务人才
“除了需要更多的技术和政策来支撑老龄友好型社会的构建，更为关键的问题在于创新人才匮乏。”北京市政协委员、清华大学艺术与科学创新研究院副院长赵超长期关注“一老”问题，在适老化设计上有多年研究经验。
如何培养专业的适老化服务人才？赵超点出了解决之道：高校的学科建设要跟社会需求紧密结合，在北京高校设立跨学科辅修或微专业体系，涵盖护理、医学、康复、AI技术、心理学、工业设计、公共管理等领域。同时，在职业教育体系设置适老专业群，如康复辅具技术、照护指导师、社区健康助理等，并推动“双导师制”“项目制”“临床式”教学，强化教育端与需求端联动，提高可落地能力。
赵超表示，可以先从微专业开始探索，逐渐形成新的人才培养课程、新的学科专业，“一方面是在人才培养模式上进行创新探索，另一方面也是要培养适配于老年社会发展和需求的创新应用人才。”
与此同时，赵超提到，解决这一难题需要多方合作。赵超表示，对应“人才类型单一、服务不匹配”的问题，建议由市教委、市民政局、市卫健委共同制定《北京市适老化服务人才分类与职业标准体系》，将人才细分为基础照护型、医康融合型、失智照护与心理支持型、技术赋能与产品适配型、管理运营型、社区整合与照护协调型、银龄补位型的人才细分结构，形成“多岗位、多层次、多角色”的梯次供给结构。
乔东亮委员
设订单班、开启养老人才培养“千人计划”
“高等教育人才培养周期基本是四年，要向‘十五五’末供给优秀养老人才，就需要从2026年启动招生，才能实现2030年后输送到就业岗位的目标。”北京市政协委员、北京青年政治学院院长乔东亮用几个数字就点明了当下养老人才培养的紧迫性。
如何从供给端解决养老人才培养问题？乔东亮表示，需要民政部门跟教委同题共答，从人才供应的源头入手，前瞻布局行业领军人才培养工作。
乔东亮建议，北京市民政局设立智慧养老服务与管理人才培养“千人计划”项目，将该项目纳入“十五五”规划，选定重点支持区域与养老机构，与市教委遴选优质职业院校合作，纳入市教委职教“双高”计划，双方同比例持续五年投入建设与培养经费。自2026年起，设立“智慧健康养老服务与管理”专业订单班，年度招生规模200人，持续五年，培养1000名高素质人才。订单班毕业生按照就业协议商定要求，在约定的区域和机构就业。
同时，北京市教委也要创新养老人才培养职教“双高”建设模式。乔东亮建议北京市教委在前期职业教育“特高项目-工程师学院”建设要求和经验的基础上，与市民政局、养老机构和相关平台共同遴选“新双高”职业院校，紧密对接用人部门对人才的新需求，政校企共同制定人才培养方案，为首都率先基本实现现代化探索出一条养老人才培养的新路子。（记者：何蕊 解丽 杨菲菲 李木易）