委员声音|聚焦就业问题建言献策

日期:2026-01-27    来源:北京青年报客户端

字号:        
  会聚好声音
  聚焦绿色经济与青年就业深度融合,关注青年就业痛点破解与安居保障,赋能 “就业友好” 现代产业体系构建……市政协十四届四次会议上,政协委员围绕就业问题建言献策。
  刘媛媛委员
  打破“年龄门槛”,建立多元化人才评估体系
  来自共青团和青联界别的市政协委员、中央民族歌舞团一级演员刘媛媛持续关注青年就业相关问题。
  刘媛媛表示,现在公众受教育年限普遍延长,研究生、博士等高学历人才入职年龄更是显著推后,在延迟退休政策逐步推行的背景下,如果就业市场存在“年龄门槛”,势必会影响求职者实现自身价值。她建议,可以借此契机将放宽甚至取消“年龄门槛”延伸到更广泛的就业领域,特别是在“高精尖缺”等优秀青年人才引进方面,可以建立起多元化的人才评估体系,而不是仅靠年龄“划线用人”。
  对于促进高校毕业生高质量就业的问题,在刘媛媛看来,目前青年就业面临的很大痛点依然是技能与岗位不匹配。北京聚集了众多高校及科研机构,每年培养近百万高校毕业生,但也存在毕业生专业结构与实际需求匹配度不足的现象,导致青年人才“择业难”与企业“招工难”并存的局面。同时,职业院校专业的设置也存在重合化及同质化的状况,在人工智能、数字经济等新兴领域青年技能人才供给与满足京津冀等先进制造业岗位需求上存在缺口。
  刘媛媛建议,高校和职业教育机构可以根据市场需求调整专业设置和课程内容,加强实践教学和实习实训,提供多样化的职业技能培训,以提高毕业生的就业竞争力,帮助他们更好适应市场需求。
  在就业保障方面,为了进一步营造让青年人才无后顾之忧的就业环境,2024年北京两会期间,刘媛媛提出了关于“缓解青年人才职住平衡问题”建议,2025年提出希望实施“青年人才安居工程”。北京市住建委已经回应表示,会持续做好保障性租赁住房青年公寓专项配租工作,督促相关区加快落实房源,为青年毕业生提供小户型、低租金、优服务的保障性租赁住房项目,促进产城融合、职住平衡,让青年人才在京生活居住更方便、更舒心。
  赵忠委员
  建设“就业友好”的现代产业体系
  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提到,要促进高质量充分就业。对此,来自教育界别的市政协委员、中国人民大学劳动人事学院院长赵忠建议,北京社会经济发展都走在全国前列,可以从产业政策、金融政策和财政政策等多方面协同发力,建设“就业友好”的现代产业体系,使得现代产业发展和高质量就业协调同步。
  赵忠解释说,“就业友好”是指现代产业在发展转型和升级过程中能够创造出越来越多高质量的就业岗位。比如,北京加快建设国际科技创新中心,是与人才高地的建设相适应的。伴随人工智能等新技术发展而催生一些新职业,所需技能恰好是很多高校毕业生或毕业不久初入职场人群的优势所在。
  要建设“就业友好”的现代产业体系,人才培养和市场需求的适配很重要。赵忠表示,在实践过程中,技术进步催生的新行业变化非常快,学校培养人才有个周期,技能可能很难与市场需求做到完全匹配。“所以我们要更多地培养一个学生在进入社会后快速适应市场环境,应对岗位需求变化,以及自我更新和自我学习的能力,从而能够不断地激发自身潜能、适应社会的发展变化。”
  赵忠说,“就业友好”的现代产业体系的技术必然带来就业岗位质量的提升,岗位质量的提升会带来劳动者收入的上升。把学到的技能和知识转化成生产力尤其是新质生产力,可以更好地体现出劳动者技能在现代产业体系中的贡献,这也符合我国正在建立的技能导向薪酬分配制度。
  刘郁委员
  优先推荐符合条件的大学生到重点绿色企业就业
  市政协十四届四次会议期间,来自民建界别的市政协委员、北京新雷能战略与发展委员会主席刘郁认为,可以将促进大学生就业与绿色经济的发展相融合。针对新毕业大学生就业,政府应建立绿色就业通道,对符合绿色经济产业相关专业要求的毕业生,优先推荐到北京市的重点绿色企业就业。
  刘郁表示,北京在绿色经济产业发展方面已具备坚实基础与独特优势。如在绿色金融领域,北京作为国家金融管理中心,汇聚了众多金融机构总部与金融人才,拥有强大的资金筹集与调配能力,可为绿色产业发展提供多元融资渠道。同时,当前就业形势依然严峻。“因此,在深入推进国际绿色经济标杆城市建设当中,应给予就业与创业的支持。”刘郁建议,政府应加大对众创空间的支持力度,除办公场地租金减免外,对众创空间内大学生创业团队给予一系列创业扶持政策。如为每个创业团队提供10万—50万元的创业启动资金,资金以股权形式投入,占股比例不超过10%,并在5年后以约定价格优先退出,让利给创业团队。对众创空间内的企业也给予税收优惠政策,在企业成立前3年,免征企业所得税,第4、5年减半征收企业所得税。同时,政府相关部门应加强众创空间的管理与服务,建立创业导师团队,为创业团队提供免费的创业辅导、项目评估、市场推广等服务,提高创业成功率。
  针对新毕业大学生就业,刘郁建议,政府应建立绿色就业通道,对符合绿色经济产业相关专业要求的毕业生,优先推荐到北京市的重点绿色企业就业。对与企业签订3年以上劳动合同的毕业生,可以给予一次性就业补贴1万元,并在其工作满1 年后,可以给予企业一次性社保补贴5000元/人,降低企业用人成本。同时,开展绿色经济产业专场招聘会,每年不少于4次,为毕业生与企业提供精准的就业对接服务。此外,加强高校与企业的合作,建立实习实训基地,对在基地实习满3个月的大学生,给予实习补贴2000元/人,提高大学生实践能力与就业竞争力。
  刘郁还建议,建立产业联盟,鼓励绿色经济产业内的企业、高校、科研机构等成立产业联盟,加强产业内部的沟通与合作。政府对产业联盟的成立与发展给予支持,对产业联盟组织开展的活动给予经费补贴,补贴比例最高可达实际支出的70%,每个活动最高补贴金额不超过50万元。记者:解丽 董鑫