医疗卫生涉及千家万户,事关群众健康福祉。服务流程是否科学合理，在很大程度上影响着群众就医体验。近年来，市委市政府聚焦群众看病就医痛点难点问题，出台了一系列政策措施，大大提升了群众获得感幸福感。但同时挂号难、门诊和住院等候时间长以及诊疗秩序、患者告知、开药限制等方面问题仍旧突出。为推动问题有效解决，北京市将“医疗服务流程优化”列入2025年“每月一题”工作机制进行重点治理。市政协组建“医疗服务流程优化”议题监督小组，由民族和宗教委员会承担该议题民主监督的组织、服务和保障工作，共组织开展集中调研4次，参加政府部门工作调度会1次，收集委员意见建议50余条，已刊发社情民意2篇，累计参与委员150余人次。
坚持问题导向，明确工作重点
当前，卫生健康服务需求呈现要求高、多样化、个性化、差异化的特点。优化医疗服务流程是提升患者满意度、解决群众就医难的关键举措，其涉及面广，涉及部门众多，是一项复杂且系统的工程，相关问题的解决，特别是一些根源性问题的解决不能一蹴而就，不仅要靠医疗卫生服务的‘小处方’，更要靠社会整体联动的‘大处方’，从信息化建设、资源配置、人文关怀、政策保障等多个维度综合施策。
市政协领导高度重视此项民主监督工作，张家明副主席亲自对民主监督工作进行动员部署，主持召开“医疗服务流程优化”民主监督工作启动会，并参与监督调研。接到任务以来，民宗委第一时间与市卫健委、市政务服务和数据管理局沟通对接工作，了解我市医疗服务流程优化问题情况及“一方案三清单”制订情况，针对任务清单中的重点工作，精心制订调研方案，发挥政协专门协商机构的优势，集中发掘梳理解决群众反映的共性问题，努力把情况摸清，把问题找准，把建议提实。
广拓调研维度，深挖问题肌理
为尽可能全面剖析北京市医疗服务流程堵点，深入问题集中和典型区域开展调研，掌握第一手资料，确保民主监督有深度、有质量，议题监督小组以系统思维全面规划调研点位。主动与市卫生健康委、市政务服务和数据管理局沟通，聚焦诉求反映最集中的重点医院，又覆盖不同区域和不同类型的医疗机构，最终确定北京大学人民医院、北京朝阳医院常营院区、北京儿童医院和怀柔区3家托管医院（北京怀柔医院、怀柔区中医医院、怀柔区妇幼保健院）为集中调研点位。涵盖央属、市属、区属医疗机构，既深入医疗资源聚集的中心城区，也下沉至远郊区，既有综合医院也有专科医院。通过调研，民主监督小组多维度收集信息、梳理问题，聚焦共性问题从体制机制改革、政策法规完善等角度有针对性地提出解决办法，为党委政府决策提供参考。
搭建履职平台，凝聚“同题共答”合力
农工党作为以医药卫生为主界别的中国特色社会主义参政党，在民生健康领域深耕细作，为解决社会治理难题提供了宝贵的智力支持，在推进民主监督工作中发挥着重要作用。
民宗委发挥党派特色优势，主动对接农工党市委，邀请农工党市委专职副主委江欣担任市政协“每月一题”“医疗服务流程优化”议题监督小组召集人。农工党市委将“医疗服务流程优化”列为年度重点议题，组建“北京医疗服务流程优化”课题调研小组。通过建立常态化沟通机制，整合双方资源，联合开展调研，充分发挥民主党派的专业优势和议题监督小组的组织协调优势，协同联动，形成强大工作合力，为推动医疗服务流程优化工作提供了坚实的智力支撑和实践基础。
发挥委员主体作用，彰显政协制度优势
“医疗服务流程优化”议题监督小组由来自10个专委会的136名委员组成，涉及领域广泛，具有跨专委会、跨界别的优势。多元的专业背景使委员们能够从不同视角感受医疗服务流程，确保相关意见建议更具系统性、科学性和针对性。一是激发委员履职积极性。围绕主题精心组织集中调研活动，安排座谈交流环节，为委员建言献策提供平台。鼓励委员自主调研、参与网络议政、参加政府部门工作推进会等，及时以提案、社情民意的形式将意见建议上报相关部门。截至目前，共收集委员意见建议50余条，刊发、报送社情民意2篇，杨军、何银萍两位委员代表民主监督小组参加“每月一题”工作推进会，针对基层需要市级行业主管部门帮助解决的疑难问题提出意见建议，有效推进民主监督工作成果转化。二是充分发挥召集人带头作用。深入分析委员专业特点，由组织协调能力强、具有医药卫生专业优势的江欣、刘宝戈委员担任监督小组召集人。在协助组织调研视察、参与政府部门会议等工作中充分发挥召集人带头作用。4月23日，两位召集人在“接诉即办”改革专项小组4月月度例会上，围绕提升信息化与智能化建设水平，优化就诊流程，重视和解决患者核心关切，调动医疗机构主动作为的积极性，深化“托管合作”、充分运用远程诊疗或AI辅助等手段提升基层医疗服务能力，注重人文关怀、重视医务人员的身心健康等方面作了专题发言，为首都医疗服务流程优化贡献政协智慧和力量。
委员们表示，通过参与此次“每月一题”民主监督工作，深切感受到北京市围绕优化就医流程、提升患者体验所开展的系统性探索和阶段性成果。但也发现了一系列亟待破解的难题：首都医疗资源供需矛盾依旧突出，医务人员长期面临高强度工作压力，部分医疗服务环节仍存在流程繁琐、资源调配效率不足等问题。下一步，委员们将以更强的责任担当投入到民主监督工作中。一方面，聚焦体制机制、政策法规层面，通过深入调研、精准建言，推动监督成果转化为切实可行的解决方案；另一方面，主动向群众宣传医疗服务改革政策，凝聚社会共识，共同助力构建更加高效、有序的首都医疗服务体系。
时代发展日新月异，群众健康需求日益多元。医疗服务流程优化没有终点，只有连续不断的新起点。唯有以与时俱进的态度、久久为功的韧劲，持续推进流程再造升级，才能让医疗服务更好地适应时代要求、回应群众期盼。议题监督小组将继续锚定医疗服务流程中的重点难点问题，以精准监督定向、靶向监督发力，推动问题清单转化为民生“答卷”，切实将政协民主监督效能转化为守护首都群众健康的生动实践。(“医疗服务流程优化”议题监督小组)