新时代如何进一步发挥 市政协港澳委员“双重积极作用”的思考

日期:2025-01-21    来源:北京市政协研究室

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  港澳政协委员与内地政协委员的最大不同,就是具有“双重身份”,既熟悉港澳地区经济社会发展情况,又承担着政协委员的履职责任。特别是作为北京市政协的港澳委员,我们理应在促进首都经济社会发展和港澳地区长期繁荣稳定中发挥积极作用。这就要求我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,全面研究如何在新时代充分发挥好自身“双重积极作用”,努力展现新时代港澳政协委员的新担当新作为。
  市政协高度重视发挥港澳委员“双重积极作用”,每年都做出专门的工作部署,取得了优异的成绩。但也有些需要关注和加以改善的问题。因此,提出以下建议:
  一、全面建立确保港澳委员充分发挥“双重积极作用”的长效机制。港澳委员要充分发挥“双重积极作用”,制度保障是首要的。因此,建议市政协根据中央和全国政协的总体部署,结合北京市经济社会发展实际,尤其是市政协工作实际,在全面调研的基础上,建立一整套确保港澳委员高效履职尽责的组织管理和服务保障长效机制。除每年根据工作任务制定明确的工作方案并抓好组织实施、提供充足的资源保障外,也要建立必要的考核指标体系,以确保有关工作落到实处。这套机制要有反馈功能,既让政协有关领导及时了解机制执行情况和港澳委员的工作状况,也能及时解决港澳委员在履职中遇到的困难、问题。
  二、组织更多符合港澳委员实际的学习活动,加强对港澳委员发挥“双重积极作用”的指导。目前,虽然港澳政协委员的素质、能力和代表性都大大提升,但由于处于“一国两制”的特殊背景下,还需要政协组织提供更多有针对性的指导和帮助。今后一个时期,要重点组织港澳委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大、二十届三中全会精神,让港澳委员充分了解进一步推进全面深化改革、推进中国式现代化的目标和方案;指导港澳委员根据港澳地区实际,积极向港澳同胞宣传中共最新理论、国家大政方针,以及北京的最新规划发展情况;指导港澳委员积极配合中央驻港澳有关部门工作,在重大事项问题上敢于发声、积极发声,发挥好凝聚人心、澄清是非、化解矛盾作用;指导港澳委员用好新媒体,积极表达分享自己的观点和见解,争取更多港澳地区和内地民众特别是青年朋友们的认同和支持。
  三、结合北京实际多组织专项调研考察,充分发挥港澳委员专长和优势,助推首都现代化建设。由于港澳委员各有行业专长,也比较熟悉港澳地区和国家事务,可站在内地与香港互利共赢发展的高度思考问题。因此,建议市政协积极发挥港澳委员的独特优势,根据北京市有关方面需求,及时组织开展专项调查研究,提升港澳委员意见建议的前瞻性、代表性和科学性;指导港澳委员努力提高自身研究能力,将深入的社会调研上升为创新性认识,进而形成高质量提案;善于发挥港澳和北京高层次智库等专业研究机构较多的优势,探索撮合委员所在的智库、企业及其他社会机构成立专门决策咨询联盟,用外脑、拓外智、借外力,开展重大问题研究,提出政策诉求,促进政策落实,助推北京经济社会高质量发展。
  四、指导和帮助工商界港澳委员在投资兴业、经贸往来、双向开放等方面发挥带动和桥梁作用,助力国家和首都的经济发展。市政协的港澳委员有不少来自工商界,他们具有行业联系广泛、人脉及资金资源丰富的优势。市政协可以根据首都建设发展规划需要,结合港澳委员所在企业发展需求,开展一些专项活动,引导港澳委员所在企业,以新质生产力和高质量发展为目标,深度融入内地与港澳高新产业的分工体系,促进港澳地区新产业、新业态、新模式发展,与内地构建开放型融合发展新格局。市政协也可以争取有关方面的支持,让有条件的港澳委员先行先试,在服务贸易、科教合作等领域,率先赴北京开展合作,以积极发挥港澳委员熟悉国际规则和国际市场的优势,推动中国资本和中国企业走向世界,深度参与国际合作与竞争,推进“一带一路”建设。(作者系北京市政协常委,恒基兆业地产有限公司主席)