以科学发展观统领全局 加快实现和谐社会的构想

　　25日上午，各组委员在讨论中一致认为，要用以人为本的科学发展观统领首都各项工作，加快实现和谐社会的构想。

　　 要用科学发展观指导城市建设和管理 

　　曲际水委员说，市长报告通篇都在力求运用科学的发展观，这是非常重要的。市政府2005年的六项工作，都是关系城市发展的重要问题，必须运用科学的发展观指导各项工作。比如，北京天气好于二级的指标问题、解决交通拥堵问题、城市道路及绿地的管理问题和污水处理后残留的有害污泥问题等等，都应本着实事求是、严谨细致的工作态度对待处理。建议：首先把行政中心搬出市中心区，缓解压力，然后运用环保好、容量大的交通工具解决市区的交通拥堵问题；其次加强大气治理力度，将责任进一步细化指标，落实到人；第三加强垃圾分类和无害化处理，同时加强对污水处理后残留污泥的再利用综合研究。

　　政府要提高责任意识，增强工作主动性 

　　倪国锋、刘德明等委员说,政府坚持每年为群众办数十件实事，解决了许多历史遗留问题，得到了群众的好评。但是，仍然存在工作被动的现象，值得政府有关部门深思。例如，上世纪90年代初制定的拆迁补偿办法，随着经济社会发展和群众生活水平的提高显然已不再适应，今年群众此类信访上访逐渐增多，导致我们工作比较被动。对于群众的合理建议我们要虚心接受，对于我们工作中的不合理现象要早发现早解决，进一步增强工作的主动性。

　　政府落实以人为本的科学发展观就要为群众解决实际问题，问题不解决就会制约社会的进步和经济发展。在保护古都风貌方面，要尽量做到意见统一、协调一致。政府部门的职责不仅是要保护古都北京历史文化中有代表性的古迹，同时还要善于创造具有首都特色的精品。例如，城市改造中，我们要保护的不是破烂不堪的大杂院和名不见经传的“名人故居”，而是要创造出具有北京特色的精品四合院，以此来宣传古都北京的历史文化。对此，政府有关部门应该统筹考虑。

　　加快信息化建设，构建数字北京 

　　刘敏委员说，要加快北京的信息化建设，构建数字北京，积极推进电视模拟信号向数字信号的转化。数字电视可以提供更多的信息，更丰富的节目，提供个性化专项服务，这是非常好的一件事情。但是就现在来看，存在一定的困难，有关部门应该加强协作，积极推进这项工作的开展。

　　刘玉芳委员说，现在工商、技术监督、统计、税务等部门各自都有自己的数据库，由于统计工作缺乏协调统一，相同的数据对象往往存在较大的出入，且做不到信息共享，管理和应用上存在很多问题，造成资源浪费。希望能做到信息的整合和共享。

　　交通规划与管理应体现人文关怀 

　　朱蓉先委员说，为了迎接汽车社会的到来，要及早做好交通的规划，在交通上施行人性化管理，比如公共汽车车顶应该有顶灯；应适当改进无人售票车的售票方法；统一公交车站的站名；对客流量进行认真调研，针对乘客流量合理调度公交车辆，从而体现政府的人文关怀。

　　刘宝玲委员说，应提倡公交优先，吸引百姓乘坐公共汽车；同时取消公交月票，采用IC卡。由于月票的存在，目前有8000辆车负担70%多的客流，而1万辆车只承担24%的客流。财政对公交的补贴，主要是补贴在月票上了，月票已经成为首都公共交通事业发展的障碍。

　　王廷月委员说，近年来四环路、五环路、六环路逐步完工。大路修好了，但是次干路、小路建设跟不上，这也是造成北京市交通拥堵的一个重要原因。小路建设同样影响生活，同样会带来综合、复杂的社会问题，小路不通，大路也难通。在今年的《政府工作报告》中也提到了城市微循环系统的问题，希望能抓一些试点，有实实在在地改变。

　　　地方经济建设应与国防安全统筹协调发展 

　　曾海生委员说，地方经济除了要遵循“五个统筹”外，还应统筹与国家利益、国防安全的协调发展。目前的情况是，好像国防建设与地方的经济发展关系不大，但是实际上二者是相辅相成、密不可分的。北京作为首都，在发展规划和经济建设过程中，要考虑到国家的利益和安全，以及平战结合的问题。应妥善处理地方经济发展和国防安全之间的关系，要做到既不影响地方建设又不影响国家安全。