郎晓雷委员:融通经纬献良策

日期:2026-10-08    来源:北京观察

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  翻开郎晓雷的电脑,一份份翔实的政协日志整齐归档。每一次政协活动、每一回基层调研见闻、每一点履职思考体会,都被细致收录其中,不少提案与研究观点的雏形,便孕育于这些日积月累的文字记录。
  郎晓雷,北京市政协委员,民革北京市委委员,中国对外贸易理事会副理事长,北京市乡村振兴专家咨询委员会专家委员。多年来,这位北京科技大学杰出校友、管理学博士、高级经济师,一边深耕对外经贸领域,练就放眼全球的开阔视野;一边多次扎进乡村田野,深度参与扶贫助农与乡村振兴实践。理性务实、重视实证的思维底色,外贸工作带来的宏观产业视角,加之基层帮扶积累的一线农业经验,让他的参政议政兼具扎根土地的“经度”与放眼国际的“纬度”。
  一顶帐篷连山野
  聚焦民生消费新业态,紧盯产业火热背后的隐忧,是郎晓雷履职的一大特点。后疫情时代,露营作为微度假新业态迅速走红,京郊山野帐篷遍地,成为群众休闲新选择,也催生出农文旅消费新增长点。火热景象的背后,用地审批困难、业态同质化、乡村资源衔接不畅、新技术应用滞后等一系列现实难题,制约行业健康发展,引起了郎晓雷的密切关注。
  “不能只看到行业红火,更要看见从业者的难处和群众的真实诉求。”为摸清产业真实情况,郎晓雷开启跨区域实地调研。他远赴江西萍乡武功山学习外地成熟经验,又深入猎户座、人间值得、ONSITEEE宠物咖啡等北京多家本土露营企业走访。白天,他踏勘营地布局、配套设施、安全管理细节,夜晚便与营地经营者、从业者围坐座谈,直面行业堵点痛点,把企业的急难愁盼一一记录下来。结合北京市相关工作指示精神,他坚定了以提案推动行业破局的想法。
  在深入调研基础上,2023年郎晓雷提交了《关于推动露营产业与农文旅融合发展,赋能乡村振兴提案》,聚焦用地保障、业态融合、规范管理三大核心,提出盘活闲置国有土地资源,发展“露营+研学、采摘、文创”多元模式,完善行业标准等务实建议。2025年,他持续跟踪产业迭代,又接续提交《关于以AI技术赋能北京露营产业高质量发展的提案》和《培育露营产业激活农村投资消费潜力促进城乡融合发展的提案》两份提案,探索AI技术赋能露营文旅,激活农村消费潜力,推动产业向沉浸式、智能化升级。
  提案的生命力在于落地。这份提案被列为当年重点提案,推动13个相关单位联合研商,出台了《北京市露营产业发展指导意见》。2026年5月,十五部门联合印发《北京市帐篷露营地管理办法》,调研、提案、政策落地形成完整闭环。提案落地不是履职终点,郎晓雷主动当起资源“搭桥人”,推动露营运营主体与国企闲置用地精准对接,协助打造文创市集、星空研学、农耕采摘复合消费场景,让简单帐篷休憩升级为集农事体验、文化浸润、亲子互动于一体的综合消费,带动农产品上行,助力村民增收致富。
  “推动露营产业与农文旅融合发展,不仅带动农业产品上行,而且促进文旅产业发展,拉动消费,赋能乡村振兴。”政策落地见效,产业向阳而生。谈及履职感悟,郎晓雷很是自豪。如今,北京露营产业告别野蛮生长,走向规范化高质量发展,一顶顶帐篷点亮京郊山野,见证着委员建言从纸面落地的履职力量。

▲郎晓雷接受媒体采访
  走进黑土地
  在乡土实践中找寻产业破局路径,是郎晓雷参与帮扶工作鲜明的履职底色。在脱贫攻坚关键时期,郎晓雷积极投身到黑龙江林甸县新民村、宏伟村帮扶工作。两个村子集体经济薄弱,传统种植收益有限,缺少适配高寒地域的特色产业,优质农产品缺少销路,是摆在帮扶面前的现实困境。
  深入农户家中走访、实地踏勘土地禀赋、对接当地合作社,郎晓雷和团队确定了立足本土资源,走特色种养、造血式产业帮扶的路子,坚持不搞短期形象工程,依托“合作社+农户”模式,打通种养、加工、销售全链条,构建可持续的村集体经济,让收益实实在在惠及普通农户。
  扶贫路上困难重重。东北高寒气候,给黑毛驴、狮白鹅养殖带来防疫、成活的技术考验;老百姓对新品种心存疑虑,接受度不高;基地建设资金紧张,农产品外销渠道也亟待打通。面对一道道难关,郎晓雷和团队一边联合科研机构攻克技术瓶颈,一边以试点示范成效做通群众思想工作,一点点打消农户顾虑,同时多方奔走对接市场,规避农产品滞销风险。
  办法总比困难多:盘活废弃校舍建起黑毛驴养殖基地,通过入股分红、基地务工、庭院养殖带动村民增收;建设狮白鹅示范养殖基地,推广种养循环模式;对接电商平台拓宽农产品外销渠道;邀请科研专家实地考察,谋划中草药饮品开发;200亩新品试验田铺开,大豆、红薯、黄芪等数十个品种开展试种,部分作物亩收入较传统玉米提升数倍,为后续大规模推广打下坚实基础。
  “乡村产业不能照搬外地模式,务必因地制宜;帮扶重在造血,培育本土可持续产业是根本;要推动技术、市场资源下沉基层。”回望黑土地上的这段岁月,郎晓雷深有感触。因其心系群众、帮扶成效突出,《中国贸易报》以“心系黑土地,情暖百姓心”为题对其进行专访报道。

▲郎晓雷参加 2026 肯尼亚国际食品及农业展
  为乡村振兴发声
  调研为先,精准建言是郎晓雷一直坚持的履职准则。作为农业农村委员会委员,他将目光更多投向首都农村产业发展与绿色发展领域。从农文旅深度融合的产业振兴路径,到AI数智赋能的乡村绿色转型方案,他的每一份建言既立足当下破解乡村发展痛点,又着眼长远搭建长效发展机制,以专业思考持续为首都乡村振兴发声。
  走进京郊大小乡村,郎晓雷发现多数乡村休闲项目还停留在传统农家乐模式,同质化严重,缺少有深度、有记忆点的文化体验;特色乡村IP稀缺,难以留住游客、提升人均消费;山区基础设施薄弱、产业用地供给受限等难题,更是拖住了乡村消费提质的脚步。
  “京郊坐拥好山好水,又紧邻中心城区,有着‘好近好美’的独特优势,发展农文旅融合底子绝佳,但不能简单复制千篇一律的乡村业态。”郎晓雷在调研中坦言,北京建设国际消费中心城市,广阔京郊是不可忽视的增长空间,想要真正盘活乡村资源,关键要走出一条以乡土文化为内核的融合之路。调研途中,他见到不少乡村联动高校设计师、非遗匠人共创本土文创,把老手艺融进现代审美,既接地气又贴合年轻群体,这让他更加笃定,乡村文创就是农文旅融合的点睛之笔。
  “如今入境游客越来越偏爱带有本土文化符号的特色产品,乡村文创恰恰能讲好独一份的北京乡村故事。年轻带头人带着村民一起做文创、运营乡村业态,本身就是和美乡村最生动的展示,还能形成‘游客消费—村民增收—服务提质’的良性循环。”沿着这一思路,在全市两会期间,郎晓雷围绕乡村产业提质提交了《关于推进北京市农文旅体融合消费,激发乡村发展新动能的提案》,提出要跳出单一农家乐思维,依托三大文化带资源打造“京郊可漫步、山水可阅读、田园可疗愈”的沉浸式多元场景;以“乡村文创”激活融合发展新路径,通过“百名艺术家进百村”发展乡村美学经济;同时从制度层面破局,创新盘活乡村存量资产,探索适配乡村发展的农业类融合用地,给农文旅项目落地松绑。长远来看,他认为乡村文创不能只停留在“做出产品”,更要打造本土品牌、拓宽国际传播渠道,建议筹办北京乡村文创国际合作发展论坛,借助新媒体与对外文旅窗口,让京郊乡土文创走出村落、走向更大市场。
  人工智能作为新质生产力的典型代表,正深度赋能城乡各领域发展。郎晓雷认真学习党的二十届四中全会提出的加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力的相关要求,并以此明确履职方向。他随市政协走进“模数世界”人工智能新质产业社区开展实地调研,近距离感受人工智能从技术研发走向现实生活场景的变革力量。“真切看到人工智能作为新质生产力典型代表,正在重塑产业、赋能城市。”郎晓雷说。
  “十五五”期间,北京将实施“人工智能+”行动。人工智能技术如何赋能实体经济与外贸?结合一线调研收获与深度思考,郎晓雷围绕AI数字技术赋能生态治理,撰写了两份提案。在《关于以AI数智赋能首都绿色发展的提案》中,针对碳市场监管、全域生态管护、中小企业转型等痛点,他提出搭建AI碳数据智能核验系统,打通碳交易、生态、能源多领域数据壁垒,扩大湿地智能监测覆盖,设立专项补贴降低中小企业智能化改造成本,以数字技术夯实全市“双碳”发展底座。在《关于借助AI赋能北京市农村污水治理,全面提升美丽乡村建设水平的提案》中,郎晓雷直击农村治污设施“重建轻管”、水资源循环利用率低等基层难题,建议搭建“云—边—端”一体化智慧治理体系,依靠AI预判设备故障、智能调节水质,推广人工湿地智能处理工艺,将处理后的再生水用于农田灌溉,同时建立政府、企业、村民三方共管、按治理成效付费的运营新模式。
  一手握着产业研究的专业积累,一双脚丈量基层民情,把田野里的声音、市场中的思考转化为务实建言。“委员的身份,是责任,更是担当”,郎晓雷说,面向未来,他将继续坚守初心,发挥自身复合优势,持续为首都高质量发展、乡村振兴事业贡献智慧与力量。

▲郎晓雷作为民革北京市委代表参加五一长走活动