高警兵委员:法治是最好的营商环境

日期:2023-04-04    来源:北京观察(2023年3期)

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  儒雅、淡泊、谦逊、从容……他对待生活心境高远、积极乐观,对待工作心如毫发、缜密无间;他目标明确,敢于折腾,随性而为,随心而行;他神情温和、笃定虔诚,说起话来滔滔不绝却又层次分明、条理清晰,兴致来了神采飞扬,甚至开怀大笑。

  他就是北京市政协委员,恒都律师事务所高级合伙人、管委会主任,北京市律师协会副会长、北京市律师行业新联会会长高警兵。他的名字与父亲曾在警卫部队工作有关,传递着一代父辈人的记忆,也伴随着他的律师生涯自始至今。

  青葱岁月律师梦

  几部电影,承载着高警兵的青葱往事。谈起高警兵选择法律的初衷,他言语间依然洋溢着热情:“印象中,施洋大律师,但凡往那一站,举手投足间,匡扶正义的形象就在脑中闪现;还有印度电影《流浪者》里的美女律师丽达,为男友拉兹做精彩辩护的瞬间,正义凛然……于是就对律师充满了憧憬,匡扶正义这四个字便一直刻在内心深处。”  

  抱着这样的理想信念,高警兵以优异的成绩考入了吉林大学法律系。1985年,毕业后的高警兵被教育部分配到中央广播电视大学(以下简称“电大”)做电视台、电台法律教育类的主持教师,负责主持民事诉讼法、律师实务、国际私法、国际法、法学概论等课程。 

  不坐班的电大工作,闲暇多一点,高警兵觉得“这样挺好”。1988年,第一届全国律师资格考试开考,法律专业出身的他决定试试看,“毕竟从事的就是法律教育工作,考试如果没通过感觉也挺丢人的,于是在别人看似优哉游哉的日子里我每天晨读一小时,坚持三个月,幸运地以全部及格通过考试。”说起当年一次拿下律考,高警兵还有点小小的自豪和得意:“第一届啊,大家都没经验,有没有参考书也没印象了,可以说是全靠着基本功和热爱,当然,还有早晨一小时的高效率!”

  上世纪九十年代中期,中国律师行业经过十几年改革开放的春风沐浴后初现生机。高警兵也开启了自己的兼职律师生涯。一次偶然聚会,为朋友半帮忙性质的自荐,高警兵接到了人生第一个“有难度、有意思、有影响,又处于当时最时髦领域的”案子,“上海期货纠纷案,花了一年时间,最后赢了且执行完毕”。算是踏踏实实过了一把律师的瘾。此后,他因接了一些案子而小有名气,陆续开始有同行邀约合伙开律所。审慎的思考,内心的召唤,高警兵做出一个大胆的决定:辞职,辞去电大全职工作,当合伙人去!做专职律师去!用高警兵的话来说:虽前途未卜,但未来可期。踏着新世纪的曙光,高警兵成了一名专职律师和律所合伙人。

  2008年6月1日《中华人民共和国律师法》修改实施,除以前少量试点外,高警兵赶上了成立个人律所的第一波浪潮。2008年8月26日,司法局正式批准“北京高警兵律师事务所”成立。“这还真不是我本意,我是一直希望合伙的,一群人才能走得更远嘛。在寻找价值观一致的人合作过程中,恰好碰上新规定出台,天意吧。另外,律所的名字也是当时的规定,必须用个人名字注册,我虽不希望这样,但咱是法律人,还得服从规定呀。”高警兵笑了。 

  就这样,一点点起步,一个个业务顺了,生活顺了,思想似乎也顺了,他说不再着急赶路,宁可慢一点、稳一点、少赚一点,做多少算多少,或许生活的过程远比结果更加精彩……

  高警兵参加庆祝中国共产党成立100周年大会

  努力做最好的

  民商事争议解决律师

  民商事案件是以民商事法律所调整平等主体之间,以权利义务为内容的社会关系案件。多年来高警兵一直致力于民商事领域的法律服务,专长于商事争议解决,特别是错综复杂疑难案件的诉讼与仲裁。作为民商事争议解决律师,他大多数时间都用在评估案件、分析案件、做研究、表达观点以及与客户间的沟通上。

  有一个案件,至今令他印象深刻,可以说在他三十年律师执业生涯中也算是具有一定代表性与研讨价值,客观上对当地营商环境有一定正面影响。

  “在我们接受委托前,原审的两级法院(中院、高院)均完全不支持该客户的诉求,该客户的主张基本被全盘否定。”高警兵耐心地解释道,该案件是他作为代理律师,在客户经过原审一审、二审败诉的情况下接受委托的。

  再审,是一扇很难开启的门。所谓“再审”就是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定,依照审判监督程序,对案件重新进行的审理。从事民商事诉讼代理的律师都知道,案件经过一审、二审的审理,基本即已“尘埃落定”。

  “我们接手案件后,经过多方的研究讨论,分析同类案件,剖析案例,呈现事实经过,还原案件基本情况,全面剖析相关法律,经最高人民法院开庭审理后发出《民事申请再审案件受理通知书》……历经三年,从最高院到省高院到市中院、从程序到实体,五个人民法院的审理,最终为该客户主张到合理的经济赔偿,弥补了损失,取得了理想的结果。”这可谓是,拨开云雾见天日,守得云开见月明。

  在回忆种种细节时,高警兵仍感慨万分。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,申请再审是在司法实务的最高端维护当事人合法权益和清洁司法的水源。从他娓娓道来的语气中也能感受到案件刚接手时的“五味杂陈”。高警兵表示,该案经过多方努力,不仅维护了当事人的合法权益,也让他作为一名律师深感维护法律的正确实施、维护当事人的合法权益以及维护法律公平正义的重要性。同时,他也深刻地感觉到,法治是最好的营商环境。

  经过多年的打拼,高警兵坚守匠心、笃定前行,他精湛的业务技能、丰富的实践经验、良好的职业操守、踏实稳重精细的办案风格赢得了司法部门、业界同行以及案件当事人的广泛认可。司法部授予其“全国优秀律师”的荣誉称号、“北京市优秀律师”“中国消费者协会律师团优秀律师”……各项荣誉接踵而来。说起自己的这些成绩,他的谦虚又来了,“我只是在努力做最好的民商事争议解决律师。”

  同心奋斗 与行业一同成长

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作,把深化律师制度改革作为全面深化改革、全面依法治国的重要内容,律师的地位和作用越来越重要,律师群体在政治、经济和社会生活的各个领域发挥着越来越大的作用。如何发挥好自己在法治建设中的价值,是每一位律师都需要认真思考的命题。

  对于高警兵而言,他也在律师行业发展中一同成长,用情服务社会,实现自我价值。“俗话说,文无第一武无第二,专业上还算过得去,有点公益心,愿意为大家服务,于是组织了些活动,如参与法律实务研究、讲课、组织论坛等,大家捧场,也算很顺利地就参加了各级行业组织。”高警兵笑着说:“都是没有经济回报的事儿,凭的就是一股热心。”

  一长串的行业及社会职务,接踵而来,见证了高警兵这些年来的工作实效:第十三届、第十四届北京市政协委员,第十四届北京市政协常委,第九届中华全国律师协会理事,全国律师协会民事专业委员会副主任,全国法治宣传教育专家咨询组首批成员,北京新联会副会长兼秘书长,第十届、第十一届北京律协副会长,北京律师行业新联会会长,北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心仲裁员……

  行远自迩,笃行不怠。高警兵认真履行社会责任,用行动履行对国家和社会公众应尽的义务。新时代,律师作为新的社会阶层人士的重要组成部分,律师行业统战工作作为党的统战工作的重要方面,高警兵作为北京新的社会阶层人士联谊会副会长和北京市律师行业新的社会阶层人士联谊会会长,全力推动各区和有条件的规模律所成立新联会及组建新联会联络员队伍,最大限度发挥了桥梁纽带和平台载体作用。他积极融入统战工作大局,将新联会会长身份与本职工作紧密结合,团结“新”力量,传达“新”声音,提供“新”思路,贡献“新”智慧。

  在高警兵的带领下,市律师行业新联会做了大量卓有成效的工作:组建了学习教育、建言献策、联络交流和社会服务四个工作委员会;建立了135人的市律师行业新联会联络员队伍;全力推动“1+6+N”律师行业统战格局建设;市、区、律所三级律师行业新联会组织架构和联席会议机制基本完成。

  “身为新的社会阶层人士中的一员,身为一名律师,要向施洋大律师那样的革命先烈学习,以实际行动为党的统一战线事业,为法治社会建设,为服务中心大局工作,为推动首都新阶层人士坚定理想信念形成强大合力,努力奋斗,做出自己应有的贡献。”高警兵微扬的语气中透露着信心满满。

 

  高警兵参加“委员讲堂·律师政协委员讲民法典”

  认真履职 积极参政议政

  脚踏实地,高警兵在参政议政中服务民生,关注行业健康发展。“十分珍惜这个服务社会、贡献国家的新平台。”回忆起第一次参加北京市政协全会的感受,高警兵坦言,通过参加大会,了解和认识了各个行业的精英,在大会、联组会和小组会上,听取了许多委员精彩的发言,受益匪浅。

  政协委员要“连天线接地气”,既要通过学习了解国家大的方针政策,又要脚踏实地提出切实可行的提案建议。“作为一名北京市政协委员,深感责任重大。特别是作为政协委员中的一名律师,肩负行业重托,不敢有丝毫懈怠。每年市政协全会,我都会在广泛调研的基础上,努力履职尽责,提交多篇提案。”

  《优化我市律师行业税收政策,更好地服务于首都经济建设发展大局》《在北京市住房租赁行业实行租金托管制度》《法院在收到当事人邮寄材料后及时告知》《关于进一步完善我市企业合规不起诉制度》……

  高警兵的提案大多数都来自日常工作,“只有亲历性的体验和思考,才能议政更准、建言更真”。他有很多自己的思考,并利用一切机会积极建言献策,立足本职工作,为行业鼓与呼。他在北京市政协履职期间,提交政协提案、建议20余件,大部分都获得有关部门的高度重视和回应,并多次获得北京市受理单位的高度赞扬,其中2021年提交的《法院在收到当事人邮寄材料后及时告知》提案,更是获得当年北京市政协优秀提案奖,并被相关部门实施推进,起到积极效果。

  “我是法律人,我信仰法律,我的梦想就是法治中国……”法治是最好的营商环境,如何让法治更好地发挥自身优势,将法治融入首都发展,提升协同效应,建设法治中国首善之区,为优化北京市营商环境做出新的贡献,是他一直希望探讨和努力尝试的方向。

  思想之旗领航向,人间正道开新篇。“我注意到党的二十大报告高度重视和强调要坚持全面依法治国,推进法治中国建设,指出全面依法治国是国家治理的一项深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系国家长治久安。”接下来,他将进一步深入调研,在深思熟虑后交上一份份内容客观翔实的提案。 

  回首过往,从法律本科到兼职律师,再到律所合伙人、管委会主任、北京市政协委员、北京市律师协会副会长、北京市律师行业新联会会长……无论是在司法实践领域,还是在推动行业发展领域,高警兵都在不断突破和挑战着每一个人生的新高度,攀登着每一个新高峰。

  时代呼唤责任,履职需要担当。对于未来履职路,高警兵充满信心,他表示,自己有义务和责任,为中国特色社会主义法治体系建设和建设社会主义法治国家贡献自己的力量。(高冲