住京全国政协委员|李大进 张雪 :打击“网络暴力”、提升校服美感……

日期:2022-03-14    来源:人民政协网 中国新闻网

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  全国两会期间,来自社会各界的政协委员携带群众心声,满怀参政议政的激情与热忱,以饱满的精神、良好的状态积极履行职责,为经济社会发展建诤言、献良策。一起聆听两会好声音。

  李大进委员:

   建议在刑法中增设“网络暴力罪”

  “现在流行一句话,我们每个人都是在网上‘裸奔’,几乎所有人的隐私都是透明的。”全国两会期间,在社科界小组会议现场,全国政协委员、北京天达共和律师事务所主任李大进在发言中说。

  他认为,如果法律还不对网络数据的使用情况进行约束,结果会很麻烦。说到这儿,他引出自己的提案——对网络暴力行为应规定专门罪名。

  当前,网络已经深度介入社会生活,带来许多便利,然而,在看似正常的虚拟生活背后,已经悄悄滋生出罪恶。网络暴力就是其一。

  “网络暴力事件频发且愈演愈烈。随着网络普及、经济形态转型和技术发展,网暴呈现出新的特点。”李大进说,主要表现在侵害客体复杂、危害性大、参与者众以及形成网络黑产等方面。

  网络传播速度快、范围广,网暴在极短时间内即可造成严重后果且不可控,轻则侵犯公民隐私权、名誉权,重则伤及人命,更有些极端言论会挑起群体对立,损害政府公信力、危害国家安全。网暴不仅危害公民的生活安宁、心理健康、生命安全,还侵害企业商誉,影响正常经营,造成经济损失,扰乱社会和经济秩序。

  针对现行法律中刑法罪名分散、自力救济困难等现状,李大进建议在刑法中增设“网络暴力罪”,为惩施暴者恶行、护公民合法权益、还网络清朗空间。具体来说,可从以下几方面入手。

  一是完善犯罪构成要件。在犯罪主体方面,除个人犯罪外,还应考虑单位犯罪;主观要件方面不仅应包含故意情形,还应包括过失情形;客观要件方面应包括恶意施暴等作为以及疏于管理、怠于控制事态等不作为行为。

  二是明确立案、定罪和量刑标准。根据网暴的行为表现和危害后果明确立案、定罪和量刑标准。首先,应重行为轻结果,以行为表现为立案、定罪的主要判断标准;其次,在危害后果方面,兼顾对公共利益和个体权益的考量,关注对个体人格权的侵害,特别是对个体精神欺凌造成的心理和精神损害;另外,量刑上,除以后果严重程度作为量刑依据外,应将网暴组织化、利益化、产业化作为法定加重情节,并从严处罚针对未成年人的网暴行为。

  三是启动公诉机制。打击网暴应启动公诉机制,排除个体维权障碍,提高司法效率,震慑不法分子。

  张雪委员:

   从校服开始

   推动学生“向美、向上、向善”

  作为一种特殊的服饰,校服具有其他服装所不具备的教育承载意义。如何让“小校服”发挥出大能量,做好校服这篇“文章”值得社会的关注。

  今年两会期间,全国政协委员、北京市教育系统关工委主任张雪分析道:“学校的校服,不单纯是学校统一管理学生的手段和方法,也是对学生进行美育教育非常重要的途径”,“要体现青少年朝气蓬勃向上、向美的精神风貌”。虽然近些年中小学生的校服较过去已经有了很大的改进,但是距离成为学校和社会的一道风景线还有很大的提升空间。在这些方面我们应该向先进国家学习,校服本身就要体现校园文化的元素,要有美感。

  要让校服的品质和美感提升,张雪建议:“可以让学生参与校服的设计,并通过学生投票、家长投票等形式增加参与和互动。通过校服的设计、选择,对学生进行美育教育,让学生有一双更加能发现美的眼睛,感知美的心理,感知这种美的审美的能力。通过参与校服的款式设计过程,让学生从喜欢校服爱上这个学校。”她还建议,校服的款式可以随时代发展变动,男女校服款式应有区分,让穿着更合体。

  张雪委员认为,让学生参与进来,让家长能够充分参与,也是要展现学生的青春朝气,让学生“向美、向上、向善”,让有这种美感,成为学校以及社会上的一道靓丽风景线。

  让学生穿得健康、开心、积极向上成为全社会的共识。但在实际校服的采购中,却很难兼顾到各方的意见。据今年1月份中国服装协会校服产业研究中心发布的《中国校服采购现状调查》报告显示,90年代,价格是家长们对于校服购买的最大考量因素,传统运动装校服以其工艺简单、款式包容度大、价格亲民等优势,迅速席卷了全国的中小学,“面口袋”成为一代人的青春记忆。

  但伴随着家长消费能力、审美意识和育儿理念的提升,优先考虑的因素已经转变为质量和舒适度,且价格敏感度持续下降,这也体现了新时期家长们对于校服选购考量因素的变化。越来越多的学生和家长对于不同季节、不同校园场景下的校服有着更丰富的需求。

  校服的供给水平参差不齐,受到有违市场竞争的地方保护、价格限制、质量标准不一等多种因素的影响,往往滞后于需求的发展。在中国纤维质量检测中心2020开展的学生服质量监测专项行动中,微型规模校服企业占一半以上,产品合格率为80.86%;而大型校服企业占比最小,仅为0.31%,合格率却达到100%。学生和家长对品质校服的需求也推动了校服行业品牌化发展的趋势。

  面对校服满意度普遍偏低的难题,张雪表示,不仅校服的质量标准需要行政有效检查监督,校服的款式设计及选购也需要加强家长和学生的参与。她建议,在现有校服相关管理及标准文件的基础上,进一步推动出台更加科学细化规范化的指导文件,推动落实,加强监督。