3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家“双碳”工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,保障群众正常生活,不能脱离实际、急于求成。
中央经济工作会议强调,要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用;在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
全国两会期间,政协委员围绕“降碳”建言献策。
谷树忠委员:
尽快研究制定
各行各业和国家的碳排放标准
对于积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,全国政协委员、北京市政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠建议,要加强各级政府部门间,尤其是发展改革、生态环境、产业经济、自然资源等相关部门的协商协调协同,努力实现减污降碳和经济增长统筹兼顾、协同推进。
要尽快研究制定各行各业和国家的碳排放标准,科学引导各行业降碳方向和进程;树立碳排放指标是稀缺资源、碳效率至上的理念,以竞争和市场化的方式,将有限的碳排放额度用于产出效率较高的产业、企业、项目;加快碳排放交易市场体系建设,扩大市场覆盖面、影响力,优化碳排放资源配置。
洪明基委员:
推进餐饮领域节约减碳
我国餐饮业稳步发展,但也面临着适度消费、绿色发展的挑战。全国政协委员、北京市政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基建议,加快餐饮消费领域碳减排计算标准化进程。在餐饮消费的菜式设计、餐饮包装、倡导节约等重点环节,明确碳计算的底层逻辑。这些环节如何进行碳计算、形成碳中和闭环,还需从标准化、市场化等方面进行全国统筹,餐饮消费碳减排量也要纳入碳交易系统。
洪明基委员建议,一是要在加快标准化进程中充分考虑各地碳排放因子的合理差异范围,推行碳计算标准互认规则,打破地域限制。二是通过数字化手段,针对公众减排行为比较分散的情况,提高碳减排数据收集和数据管理的效率;通过激励低碳餐饮消费行为,促进形成绿色低碳餐消费的风尚。三是通过运用数字技术和手段,餐饮消费领域的碳减排可实现商业激励、政策引导鼓励、减排量交易并行的综合性、可持续、市场化激励机制。