全国两会期间，来自社会各界的政协委员携带群众心声，满怀参政议政的激情与热忱，以饱满的精神、良好的状态积极履行职责，为经济社会发展建诤言、献良策。一起聆听两会好声音。
徐和谊委员：
多管齐下释放汽车消费潜力
今年全国两会期间，从《政府工作报告》到各个地方代表团的讨论，与汽车相关的话题仍是出镜率较高的焦点之一。
“汽车工业是国民经济的支柱产业，其产业链长、带动性强、波及面广、就业人员多，在国民经济发展中有着举足轻重的作用。汽车工业也是制造业中单一产品规模最大的行业，我国连续13年保持全球汽车产销量第一，汽车产业的平稳健康发展，对保持制造业基本稳定至关重要。”全国政协委员，北汽集团原党委书记、董事长徐和谊认为，目前，我国汽车需求有很大的潜力，消费有很大的空间。
在与中国机械工业联合会的联名提案中，徐和谊委员建议对汽车消费税、汽车购置附加税适当进行改革和调整，以此调动起地方政府鼓励汽车消费的积极性，促进汽车工业可持续发展。
“目前我国汽车生产能力超过了4000万辆，2021年汽车产量约2608万辆，汽车保有量超过3亿辆。而另一方面，我国汽车驾驶员已经达到约4.44亿人。按人口算，这相当于世界第三人口大国，因此市场需求还有很大的潜力，消费还有很大的空间。”徐和谊委员告诉记者，要进一步释放汽车消费市场的活力，就要调动起地方政府鼓励汽车消费的积极性，从而建立起良好的汽车消费和使用环境。
据介绍，1985年，国家为加快公路建设，决定设置车辆购置附加费，作为公路建设专用的一项资金来源。2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》则是在车辆购置附加费演变而来。它属于特定目的税，由汽车消费者缴税，专项用于交通道路建设。
30多年来，我国公路总里程、高速公路总里程均跃居世界第一。但与此同时，城市道路建设，尤其是城市停车设施建设相对滞后。
“城市内的道路和停车设施建设主要由地方负责，而车辆购置税无法用在这些方面。”徐和谊委员分析说，对于车辆购置税的纳税人来说，90%以上的行驶活动是在城市中进行，但却时常面临着停车位不足的窘境，得不到应有的服务。
另一方面，汽车消费税是1994年国家税制改革中新设置的税种，在生产环节征收。徐和谊委员表示，这一政策已实施了28年，而中国汽车市场已经发生了翻天覆地的变化，“汽车作为一种常见交通工具已走入千家万户，在我国消费结构中占有很大比重，也对国民经济的平稳运行起到了举足轻重的作用。”
“上述两项涉及汽车的消费税和车辆购置税已实施多年，目前汽车产业和社会发展与当初设立税种的背景和环境已发生很大的变化。”徐和谊委员建议，可以将汽车消费税改为价外税，在最终销售环节征收，同时将汽车消费税改为中央和地方的共享税，以调动地方服务汽车消费、改善汽车消费环境的积极性，为国内市场大循环的形成起到促进作用。
此外，徐和谊委员还建议，将每年收取的车辆购置税划出一定比例，由财政部划拨地方财政专项用于停车设施建设，改善城市停车设施建设落后的局面，也真正使购车人的纳税享受到应有的服务。“今天的汽车消费者更重视消费环境的建设和改善，因此我们应该通过必要的改革和适当的调整，促进汽车产业生产和消费的健康发展。”
韩敬群委员：
要让国外读者
了解“中国精神”“中国气派”
莫言获诺贝尔文学奖、刘慈欣《三体》获国际科幻大会雨果奖、曹文轩获国际安徒生奖……当代中国文学在世界上的地位越来越高，影响力日益广泛。全国政协委员、北京十月文艺出版社总编辑韩敬群建议，要在多个方面发力，进一步推动中国文学走出去。
韩敬群介绍，随着“丝路书香”工程、经典中国国际出版工程、中国当代文学作品翻译工程等三大工程的推动，有越来越多的中国当代文学作品走向世界，向世界展示由站起来、富起来到强起来的中国的丰富样貌。他以北京十月文艺出版社的图书举例说，2021年，阿来的《云中记》和邱华栋的《北京传》分别输出了8个语种，“这些作品能输出多语种，充分证明了优秀的中国当代文学作品在海外受关注的程度。”
中国文学走出去形势喜人，但其中也存在一些可以改进的地方。韩敬群说，目前文学作品的输出题材和风格不够多样化，要让国外读者了解“中国精神”“中国气派”，可以包括丰富多样的内容，“有黄钟大吕，也有小鸟啼鸣；有大江大海，也有山涧小溪。我们不做一厢情愿的灌输，而要做润物细无声的浸染。”此外，对于中国文学走出去是要“有”还是要“好”，各方面还没有达成共识，对欧美主流国家尤其是英语世界的输出力度相对不够。
陈仲强委员：
推动医疗保障实现均等化
“同一个区域，同一个病种，但三种医疗保险的保障水平并不一样，同样疾病在不同省份甚至县域间保障水平也不一样！”全国政协委员、北京大学国际医院院长陈仲强建议，在促进医疗质量均等化的同时，要推动医疗保障实现均等化。
陈仲强说，我国医疗质量均等化在不断发展，医疗机构的设置、医疗设备的配备、医疗技术的提升、人才的培养、医联体的打造等都有比较明显的进展。但在医疗保障均等化方面做得还不够。目前我国医疗保障体系主要有城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合，但这三种保险筹资模式、支付水平等都不相同，也就是说不同的保险享受的医保保障能力不一样。
今年政府工作报告中提出“推动基本医保省级统筹”。陈仲强建议，要继续加大在医药卫生领域的整体投入，加快推动基本医疗省级统筹，着力解决医保筹资能力、医疗费用支付和报销能力区域差异较大的问题，使同等水平的医疗保障能普惠全国。
“从政府层面要进行顶层设计，制定目标，逐年分解任务，不断缩小不同保险品种之间的差距，最终实现三种不同类型保险并轨，让参保者享有同样水平的保障，以实现人人享有健康的美好梦想。”陈仲强说。