去年7月，郑州突降暴雨，一小时降雨量超过200毫米，突破了我国大陆小时降雨强度的极值。极端天气对城市运行造成了极大影响，为同是超大型城市的北京敲响警钟。围绕如何建设韧性城市这一话题，来自民进界别的市政协常委、北京市人民政府参事室主任李昕，带来了一份关于提升应对极端强降雨综合治理能力的提案。
北京作为首都和超大型城市，极端强降雨所带来的风险挑战不可小觑。李昕建议，科学运用分布式“海绵城市”理念，持续对新、老城区实施因地制宜的“海绵化”改造。一方面结合老城区改造，强化社区、胡同周边集水设施的建设，就地消纳雨水；另一方面，在社区绿化区和马路两侧的绿化带，建设隐蔽式深蓄水槽，使其成为会吸水的“海绵”，实现快速、多点、分布式消纳社区和交通道路的积水，同时可以减少渍水对绿化植物的影响。
按照北京的地理特征，五河汇于通州，一旦发生特大降雨，通州河道将承担全市90%的排雨洪任务，且北运河下游入天津、河北的河道防洪标准较低。李昕建议，在京津冀协同发展框架下，应整体提升城市副中心和北运河及下游防洪能力，统筹解决好“上拦下排”，同时强化“预报-预警-应急响应”全链条及跨部门的协调机制，进一步提高公众风险防范和自救意识，运用现代化暴雨洪涝仿真技术排查城市洪涝风险，分析薄弱点，为相关部门建立应急保障和救援体系、制定应急决策与响应预案提供科学依据。