招募兼职社工建立防疫人才库

　　全球疫情肆虐，不断有新的变异病毒产生，持续攻击人类健康，对经济社会发展造成影响。有幸于我国所采取的防疫措施，卓有成效和优势明显。为此，各级政府和全社会都付出了非常大的努力，其中医护人员和社区基层工作人员一直都处于最辛苦和危险的一线。如果疫情持续，需要做长期考虑，强化、延长防疫队伍的可持续工作状态。

　　面向全社会招募兼职社会工作者或防疫工作者，形成社会工作者的储备库，一方面缓解防疫工作人员紧缺的难题，也可以避免招募正式工作人员带来的长期增加政府冗员和财政开支的负担。

　　招募兼职社会工作者可面向以下三类人员。一是持有医务工作者执照的社会医护人员。二是全体就业人员和待业人员。三是高校就读学生。

　　防疫工作是方方面面的，需要统筹协调的管理人员；需要技术门槛较高的执业者，如医生；需要具有一定文化素养的文字工作者，如流调摸排人员等；也需要简单重复劳动的体力工作者，如司机、清洁工、搬运工等。以目前的防疫工作实际来看，很多都是一人身兼数职，实际也是难以清晰分工，兼职社工可同样管理，每个自愿加入的社工均可在不同时间承担自身能力范围内的多项职责，哪里缺人就补充到哪里。

　　信息不对称是影响招聘工作开展的重要影响因素。在全社会招募兼职社工需要自上而下建立统一的平台，所有志愿者经统一入口报名，填写、上传资料，审核，审核通过后由系统根据住所就近分配到管辖街道、社区进行试用，试用通过后在系统上正式录入社工人才库。

　　兼职社工在参加疫情防控工作期间，其正式工作的工资要照常发放，另外，对付出劳动的兼职社工应当给予基础奖励和额外奖励。基础奖励面向所有在一年内完成基础抗疫工作要求的兼职社工，可以享受免费乘坐公交、地铁、公园免票、就医排队优先等公共权利。额外奖励可对在抗疫工作期间表现符合较高要求或贡献较大的社工，且抗疫业绩应可累计计算。

　　给予积分落户的加分奖励。新北京人通过积分途径落户，各个加分指标都是对北京市做出一定贡献或符合人才标准的。参与抗击疫情也是对北京市做出贡献，当付出达到一定标准时，可以考虑适当加分。

　　一次性税费抵扣。若兼职社工参与抗疫工作达到一定标准，可以抵扣其个人当年的所得税，参照工作时间、完成情况，按比例扣减，设封顶线。

　　在抗疫期间表现突出的个人可在部门招募正式人员时优先录用。

　　同一单位参与抗疫的社工人数和累计抗疫时长超过一定标准的，可减免部分企业税费。可以考虑给予一定的劳务费用，但劳务费用和额外奖励不兼得。

　　兼职社工的管理和考核责任可放在每次开展抗疫工作时社工所在单位，以积分管理的方式进行考核。定性和定量相结合，分项计分，再转换为积分，每次考核获得一个积分，积分累计获得相应奖励。希望借助社会全体的力量，共同度过疫情大考，也给想要参与的人一个实现自我价值的机会。

作者系北京市政协委员、北京保福科技园建设集团有限公司董事长

责任编辑 任万霞