沧桑巨变长安街

　　我们今天所看到的北京东西长安街，是在明清北京长安街的基础上传承、拓展、改造而来的。它从象征社会主义中国的标志性建筑——天安门城楼前经过，与统领北京老城规划建设的南北中轴线在这里相交，成为贯通北京城东西的横轴。无论是在政治上、文化上，抑或是城市的规划建设上，长安街都具有非同一般的意义。它象征着国家首都的形象、体现着新中国日新月异蒸蒸日上的发展、凝聚着14亿中国人的心！

　　“长安街”一名的

　　历史渊源

　　“长安”即长治久安。

　　公元前22l年，秦翦灭韩赵魏齐楚燕六国统一全国，并拆除了六国国都的城墙，将大部分人口集中到了距今咸阳以东20公里的首都咸阳，史书有“徙天下富户十二万居咸阳”的记载。然而，仅仅维持了十多年统治的秦朝，却在风起云涌时农民起义中被推翻了。刘邦和项羽在经过了一段激烈的较量后，于公元202年建立了汉朝。刘邦在入关之初，曾利用一处秦时修筑的离宫——长安宫扩建成长乐宫。不久，又在其旁修建了未央宫和北宫，并以此为基础筹建长安城。

　　汉长安城建于渭水的北岸，城址也因受渭水河岸的影响，面形成了不规则的斗状，并被后人称之为“斗城”。城周长25公里，总面积达36平方公里，开12门：东为宣平门、清明门、霸城门；南为覆盎门、安门、西安门；西为章城门、直城门、雍门；北为横门、厨门、洛城门。这是依据《周礼·考工记》“匠人营国，旁三门”的规制修建的。每个门开三个门洞，各宽8米，可容4辆车通行。城门上还建有重楼，城内有8条大路，且都与城门相通，呈“十”字形或“丁”字形相交。其中贯通南北的安门大街，长达5.5公里，宽约50米。中央是皇帝专用的御道，宽20米，两侧有沟；沟外侧又各宽13米游街道，其两侧都植有树木。

　　汉长安城的遗址，在今西安市西约10公里处。之所以取名“长安”，即希冀汉朝能“长治久安”。而这也是国都起名“长安”的肇始。隋（582－619年）、唐（618－905年）两朝，汉长安城又成了统一王朝的首都，时间长达320多年。

　　隋唐长安城的总体布局继承了我国古代都城的传统手法，采用“中轴对称”的布局。正对皇城宫城大门的南北中轴线即朱雀大街，城南端为明德门，城的东南西三面各开三门，北面只开两门，朱雀大街两侧设东市、西市，道路和坊里的布设也依朱雀大街呈对称布设，全城共划分为108坊。隋唐长安城的“营国制度”对后期中国，乃至周边国家王朝都城的规划建设，都有着非常深远的影响。

　　北京城东西长安街的演进

　　在北京地区自距今3000年前周武王褒封蓟城，历经秦汉、隋唐、辽金数朝，或为中国北方的边贸城市，或为军事重镇，或成为辽代的陪都、金代的中都，其位置都在今北京城的西南——广安门内外一带，而今日的东西长安街还处于郊野。直到公元13世纪，以成吉思汗为首领的蒙古族建立起横跨欧亚大陆的蒙元帝国。元至元三年（1266年）成吉思汗的孙子忽必烈继承汗位，怀着灭亡南宋、统一中国的雄才大略，将都城南迁的愿望也日益强烈，便遣其谋臣刘秉忠来燕京相地，并决定在原中都城东北，以原金帝行宫琼华岛为中心兴建新的都城——元大都城。

　　大都城坐北朝南，呈一个规正的南北略长的长方形，城周长28600米，面积约50平方公里。四周辟城门11座：正南一面辟3门，正南为丽正门、南东为文明门、南西为顺承门；东面辟3门，自南向北分别为齐化门、崇文门、光熙门；西面辟3门，自南向北分别为平则门、和义门、肃清门；北面辟2门，东为安贞门、西为健翔门。

　　元大都城的北土城至今尚有遗迹，现已辟为“元土城遗址公园”。东西城墙的北段至今尚有部分遗迹；南城墙在今东西长安街南侧一线。

　　明初分封于北平的皇四子燕王朱棣在“靖南之役”中，从其侄儿朱允炆手中夺取皇位，并决定迁都北平，并改称北京。明永乐十七年（1419年），将元大都南城墙拆除南推2里，即后来前三门的位置。原来的南顺城街也就成了后来承天门（即后来的天安门）前东西横街了。由于在街的东西建起了长安左门和长安右门，这条街也就被称之为“长安街”了。它与承天门前的御路共同构成了一个“T”字形宫廷广场。

　　公元1644年清兵入关，并定鼎北京，且全盘地继承了明北京城。清顺治八年（1651年）长安左、右两门，分别改称东长安门和西长安门，并在太庙南80米处建东长安牌楼、社稷坛南80米处建西长安牌楼；在今东单路口北建东单牌楼，上书“就日”二字，西单路口北建西单牌楼，上书“膽云”二字，并把从东长安门到东单牌楼处的这段路命名为东长安街，把从西长安门到西单牌楼处的这段路命名为西长安街。

　　然而，明清时期的东西长安街，与城内的其他街道一样，均为土路。只有在皇帝要经过时才先行“黄土垫路，净水泼街”。直到1905年至1907年间，东西长安街才修筑成石碴路。

　　辛亥革命后，于1912年拆除了长安左右两门边上的红墙，仅留门阙。自此，东、西长安街得以贯通。天安门前的广场也得以向公众开放。1913年开辟了府右街，接着又打通了南、北池子，社稷坛辟为中央公园，后改称中山公园。1917年将东、西长安街铺成沥青路，并成为北京城东西向的交通干线。出于对孙中山先生的崇敬和爱戴，又将天安门前的一段御路改称“中山路”。

　　后来，革命成果为袁世凯所窃，并将中南海辟为“大元帅府”，开中南海南门称新华门，并将门前的一段西长安街改称“府前街”。在北洋军阀统治时期，主要的办事机构，如大总统府、副总统府、交通部、平政院、大理院、总监察厅、高等审判厅、宪兵营等，多分布在东西长安街两侧。

　　1921年东西长安街有了有轨电车：第一条经前门—天安门—西单—新街口—西直门；第二条经前门—天安门—东单—北新桥。

　　1937年，北京沦陷。1939年，占领北平的日伪当局做了一个“规划”：西郊为开发区，东郊为工业区，并认为城墙有碍于东西方向的交通。于是日伪当局便在东西城墙上各扒开一个口子，东面的叫“启明门”，西面的叫“长安门”。抗战胜利后，国民党政府根据当时流行于校园的一首歌曲：“建国一定成功，民族必定复兴，中华康乐无穷”，将日伪当局命名的“启明门”改称建国门，“长安门”改称复兴门。

　　新中国成立后的东西长安街

　　1949年1月31日，北平宣布和平解放。2月3日，中国人民解放军举行了盛大的入城仪式。他们由永定门入城，经前门、东交民巷、崇文门内大街，向北至北新桥转而向西，经太平仓后与另一路从西直门入城的部队会合后折而向南，经西四、西单、西长安街、和平门、骡马市大街，由广安门出城。

　　中华人民共和国成立之后，北平被确定为首都。长安街即从建国门至复兴门，这段长达7公里长的规划建设也就日益提上议事日程。

　　应该说，最早提出长安街规划建设设想的还是市政府于1949年在援华的苏联专家帮助下提出的《关于改善北京市政的建议》，即把行政中心放在北京老城区，并在长安街上建设行改机关办公用房的设想。因之，在上个世纪50年代便开始了对长安街的改造和建设。

　　从1950年6月开始，为迎接新中国成立后的第一个国庆节，首先兴建了从东单到北京二十八中，长2400米的林荫大道，即以原来宽15米的沥青路为基础，从南河沿以东的北侧和以西的南侧，各修一条宽15米的新路。在新路与老路之间的隔离带行驶有轨电车，沿路种植4排高大的乔木，形成林荫大道。

　　为了应急当时的办公用房，在东长安街南侧的空地上先后修建了公安、纺织、煤炭、外经贸部。为满足节庆、集会和疏导交通的需要，先后拆除了四座牌楼，分别是东面王府井南口的蹈和牌楼、西面府右街南口的履中牌楼以及东单牌楼、西单牌楼，并展宽了马路。为拓宽西长安街，拆除了海塔、可庵塔双塔庆寿寺，形成50至55米“一块板”形式的大街。在其东侧建起了电报大楼，全城都可以听到从这里发出的《东方红》乐曲。

　　为迎接新中国成立10周年，整修并扩建了天安门广场，新建人民大会堂、中国革命历史博物馆（今国家博物馆）、民族文化宫、北京站等一大批大型公共建筑。

　　上个世纪60年代中，整个国民经济进入了一个新的发展时期，长安街的规划建设也更为人们所重视。有关部门在征得众多全国知名专家的意见后对长安街的规划建设提出了以下几项原则：长安街要体现“庄、严、美丽、现代化”的方针，沿线建筑的高度以30至40米为基调，布局要有连续性、节奏性和完整性；轮廓线应简单、整齐，不要有急剧的高低起伏；在适当的地点，如东单、西单、复兴门、建国门，可安排几个高点；建筑轴线过多，会冲淡天安门的主轴线，要从整个布局出发安排个体建筑；新华门前不宜搞大型的高层建筑，要多留一些绿地。

　　党的十一届三中全会之后，党中央、国务院于1983年原则批准了《北京城市总体规划方案》。规划中首次将长安街作为北京城市发展的东西轴线编入总体规划。此后不久，便成立了“首都规划建设委员会”，由万里主要负责北京城市规划建设工作，组织有关专家提出了《关于天安门广场和长安街规划综合方案的建议（草案）》。其要点是，要坚持体现首都是全国的政治、文化中心，在长安街上主要安排党和国家的重要领导机关、重要的文化设施和大型公共建筑，并为重大节庆、集会活动创造条件。与此同时，还要继承和发扬北京历史文化名城的优美风格和建筑艺术传统，保护老城整体格局严谨、空间开阔、建筑平缓的传统风貌，严格控制新建筑的高度，要力求有所创新。既要现代化，又要民族化。

　　进入20世纪90年代，随着改革开放的不断深入，在1992年12月上报的《北京城市总体现划（1991年—2010年）》又提出：继续完成天安门广场和东西长安街，复兴门至建国门两侧的建设，主要安排国家主要行政机关和大型文化设施，适量安排商业服务设施，形成庄严美丽、现代化的中心广场和城市东西轴。

　　长安街及其延长线，即东起通州，西至首钢东大门，全长46公里，号称“百里长街”，历经两年的整治，取得了理想效果。在进入21世纪之后，有关部门对长安街规划及其历史沿革、建筑功能、建筑艺术、街道空间、环境行为、道路交通、市政设施等，进行了全面的调查研究，提出了增辟西单文化广场、东单体育广场，提升中南海南门对外空间地位等，并将复兴门到建国门道路两侧纵深1公里的空间范围，作为规划编制的重点，继续打造连续、开放的“长安绿带”——全线建设42个带状绿地公园、21处标志性节点、4条中华文化探访路径，使之成为中国文化自信的国家名片，为人们创造和提供更加亮丽舒适的公共环境空间。

作者系中国文物学会特聘专家、北京地理学会副理事长

责任编辑 徐飞