因地制宜出实招 科技帮扶见实效

　　习近平总书记指出，创新是乡村全面振兴的重要支撑，广大科技人员要秉持初心，在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断做出新的更大的贡献，科技人员要坚持以服务“三农”为出发点和落脚点、以科技成果为纽带，在推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战，把创新的动能扩散到田间地头。

　　“科技+产业”扶贫不仅是中国新形势下建设社会主义小康社会，实现乡村振兴的有力手段，同时也是完成脱贫攻坚艰巨任务的重要抓手。相较于其他扶贫模式，“科技+产业”扶贫具有创新性强、周期短、见效快、就业容纳能力强、脱贫不返贫等特点，贫困地区通过发展第二和第三产业，既能带动就业，又能实现科技落地，是实现乡村可持续发展的有效方式。

　　作为北京市政协委员，我和我所在的企业——北京航天恒丰科技股份有限公司按照国家精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，立足内蒙古突泉县农业特点，把玉米秸秆废弃物进行产业化，实现变废为宝，有效解决了秸秆焚烧这一“老大难”问题，同时利用秸秆和养殖业废弃物制成新型肥料并开展绿色种植，进一步促进了农产品安全生产，有效优化了食品安全源头管控。探索形成了“技术+产业”扶贫新模式，促进了当地农业产业多元化发展，使农民收入得到了快速提升。

　　突泉县是国家级贫困县，位于内蒙古东北部，土地面积270万亩，种植作物为玉米，占比90%，小杂粮占比10%。突泉县农业种植结构单一，第二产业和第三产业基础薄弱，农民收入主要来源依靠种植业。2018年初统计，全县还有贫困人口约6.5万人。

　　北京市房山区与突泉县政府紧密联系，为房山区优秀企业到突泉发展提供全方位服务，利用良好的营商环境，吸引高新技术企业落地。北京航天恒丰科技股份有限公司根据当地产业条件和政策环境制定出了“技术+产业”的扶贫富民模式。通过房山区委区政府的协调和引导，北京航天恒丰科技股份有限公司与内蒙古三阳牧业有限公司建立起了帮扶合作关系。针对突泉县产业状况以及三阳牧业公司发展的实际情况，制定了科学具体的帮扶规划，并快速开展落地实施。其中微生物菌剂研发实验室、农业科技馆、技术培训学校和年产20万吨的微生物肥料生产线已经建设完成。

　　我们主要做了以下几方面帮扶工作：一是玉米秸秆处理。抓住突泉县玉米秸秆物料丰富的特点，利用生物技术进行秸秆处理，还田20%提升地力，回收80%进行工业开发。以30公里为半径建设收集预处理站，进行秸秆回收和预处理。随后集中在三阳牧业公司实现黄贮饲料产业化，代替传统饲料和牧草，解决牛羊过冬时饲料短缺问题。低密度基质产业化，用于高速公路护坡，代替水泥护坡；用于防风固沙和盐碱地改良，可节约资源，节省水源，提高作业效率。燃料基质块产业化，制成新型环保生物质燃料代替煤炭，节约资源，减少环境污染。秸秆板材开发，新型秸秆板材代替木质板材，实现变废为宝，提升经济价值。此后，将秸秆下脚料和养殖业废弃物进行集中处理，建设20万吨新型生物肥料生产线。该产品是修复土壤、防病、提质、增产的绿色环保新型肥料，是国家“一控两减”实施土壤修复改良的创新型产品，可以为突泉县打造优质杂粮基地提供优质产品保障和技术支持。最后，将制成的肥料直接送给农户，农户以秸秆置换。同时设立“集体经济建设发展基金”，生产出的肥料每吨提取30至50元利润作为帮扶基金，每年留存1000万元。

　　二是建设技术培训学校。培养产业技术人员、农业种植技术人员和农业科技人员。优先利用贫困人员，实现人员思想脱贫，杜绝脱贫后复贫情况发生。

　　三是改变产业发展格局。将突泉县从单一农业县转变为农业、牧业、工业、技术研发、技能培训、贸易、物流、服务业综合多元化发展的产业县，实现脱贫奔向经济强县。

　　四是调整农业种植结构。将单一玉米种植，调整为玉米、谷子、杂粮、甜菜、马铃薯等作物共生种植体系。同时加大杂粮贸易、甜菜榨糖产业，马铃薯深加工产业规模化布局。

　　帮扶项目取得了良好经济效益。通过多元化发展，秸秆处理工业产业化每年即可实现财政税收5000万元左右，解决500人以上就业，直接受益人口3000人，间接受益人口10万人以上，助力2019年突泉县实现全面脱贫。实现了废弃物附加值提升，单吨秸秆可实现800至1000元左右的利润。随着产业规模扩大，技术研发深入，技能培训开花结果，政府财政收入逐年增加，就业人口越来越多，农民生活水平越来越高，同时产业吸引投资能力也将逐渐增强。

　　环保效益十分显著。通过技术创新将秸秆进行工业化加工，通过商业模式创新以肥料产品置换秸秆，从源头上杜绝了秸秆焚烧的“老大难”环保问题。同时将秸秆和养殖业废弃物进行综合处理，并用于土壤修复和耕地质量提升，实现了农业废弃物高效循环利用。

　　社会效益也在逐步显现。秸秆进行工业产业化所使用的是国家重大创新技术，填补了国内外技术空白，为秸秆处理利用提供了新思想、新技术、新模式，为全国各地秸秆废弃物利用提供了产业化模板，为国家农业废弃物高效利用找到了合理途径。

　　帮扶项目的成功，得益于技术创新带动产业健康发展。作为北京市的高科技企业，北京航天恒丰公司帮扶突泉县集中体现了“北京智慧”。通过科研解决当地难题，通过科技促进产业落地，通过科普解决思想提升，通过培训解决人口就业。带动当地产业落地发展，以产业带动就业，增加税收，解决贫困问题。

　　得益于模式创新实现效益最大化。通过模式创新改变了用资金帮扶模式，实现了免费赠送科技理念、免费赠送新型产品解决农民和农业增产增收，利用肥料置换回收秸秆废弃物进行高效综合处理，获取更大经济效益和社会效益，同时再反哺贫困人员的闭合循环帮扶，实现帮扶效益最大化。

　　得益于持续创新确保可持续发展。立足本地农业特点，不断进行技术研发创新，始终贯彻把发展“技术+产业”作为带动经济发展、助推群众脱贫的有效途径。立足科研、科技、科普三结合，按照中央一号文件提出的要汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑，把人力资本开发放在首要位置，加大技术培训，提升技术理念，科学普及农业知识。通过“技术+产业”扶贫模式，利用科普技术手段，充分调动企业家、投资家、大学生、技术工人和农民等社会力量共同参与，集大家之力，确保产业可持续发展。

　　北京航天恒丰科技股份有限公司利用“技术+产业”减贫模式，打好科技普及知识教育牌。经过不断探索发展，已经取得了良好效果，推动了突泉县产业迅速发展，辐射带动了兴安盟两个旗，覆盖贫困人口3200户、15300人。该模式可直接复制，适合在更大范围领域内推广，易于操作，能带动地方可持续发展，能形成可持续发展的良性循环效果，符合生态环保理念。作为北京市政协委员，我将带领我的企业为继续书写人类历史上“最成功的脱贫故事”贡献自己的一份力量。

作者系北京市政协委员，北京航天恒丰科技股份有限公司总经理、技术总监

责任编辑 崔晨