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交通大国要迈向交通强国

钟章队

时间:2018-03-15   来源:2018年03期

  高速铁路里程突破2.2万公里,高速公路里程突破13万公里……我国已成为名副其实的交通大国。党的十九大明确提出建设交通强国的宏伟目标,为未来一段时间的交通建设奠定了总的基调。从交通大国迈向交通强国,我国要在交通服务上与国际接轨,加大解决交通服务不一致、互相冲突问题的力度,加强市郊铁路的规划和建设,加强城市交通微循环治理力度这四个方面下功夫。

  随着改革开放进一步深入,经济进一步全球化,越来越多的外国人来中国旅游、工作和居住,外国人自驾游、自驾上班会越来越普及。然而,我们的交通标志、交通服务、交通管理尚不能满足这样的发展和需要,地铁、高速公路、铁路、部分机场等都存在指导信息不清晰、导航软件不完善、不能提供外语接待服务、餐饮服务过度本地化等问题。建设交通强国,服务是核心。目前大多数接待单位都是派专人负责接送、服务,高校派学生接待现象十分广泛,导致接待效率低,交流质量低。交通部门应出台统一的指导意见,从服务标准、能力建设、服务人员多方面入手,提高综合交通的国际服务水准。

  目前,我国公路交通里程已经超过450万公里,高速公路超过13万公里,跨省、跨市的高速公路十分普遍,自驾游、节假日长途开车回家越来越受欢迎。然而,在高速公路和城市道路运维中,由于交通标志不清、交通信号灯道权控制逻辑混乱、雷达测速混乱、视频监控混乱等问题的存在,加上不同地方交通管理水平差异,同一条公路由于不同单位管理,出现限速不一致等现象,给驾驶人员带来很大的心理压力,间接地提高了交通违章、交通事故率。因此,全国要统一交通信号灯道权控制逻辑,统一道路限速规定,统一公路信息指示,规范雷达测速和视频监控。

  我国综合轨道交通体系正在形成,轨道上的京津冀、长三角、珠三角、成渝等区域轨道交通四层架构(高速铁路、城际铁路、市郊铁路、地铁)网络正在加快建设。然而,随着区域城市群中卫星城、高档社区、高密度小区、美丽村镇、旅游小镇的建设和发展,随着产业布局的优化,市郊铁路发展的短板越来越突显,往往是干线很快,出行的时间基本花在始端和末端,出现交通出行区域不平衡现象,影响了公共交通的效率。要参考东京、巴黎、纽约、伦敦等城市市郊铁路发展经验,加快我国城市市郊铁路的建设和发展规划,协同相邻城市,加强区域化市郊铁路的发展,解决“公共交通洼地”问题。

  当前,城市交通的瓶颈不在干线,而在交通的微循环,在最后一公里。道路被汽车占用,小区脏、乱、差,汽车的停车问题日益突出,这不仅增加了城市拥堵,严重影响了出行效率,而且提高了小区出现紧急状态时救援和处置的难度。要加强城市的停车建筑和设施的规划和建设;进一步推动街区开放、小区开放,提高交通微循环的联通性;引领既有停车场采用市场化运作方式,从单位专用、小区专用、部门专用,开放给社会共用共享;规范停车行为,加强管理和监督,规范处罚措施加大对乱停车的整治力度;规定新建住宅、商场、建筑等,同步建设停车建筑设施。

  (作者系全国政协委员,北京交通大学党外知识分子联席会会长、教授、博士生导师 责任编辑 任万霞)