八成发预付卡！体育培训消费治理得如何？市政协将聚焦预付式消费开展民主监督

　　数据显示，北京市超八成体育健身培训服务机构发预付卡。日前，市政协举行每月一题“体育行业预付式消费治理”议题民主监督情况通报会。市体育局、市委金融办、市市场监管局、国家金融监督管理总局北京监管局向委员们通报了北京市体育行业预付式消费治理情况。

　　市体育局相关负责人介绍，初步统计数据显示，目前全市体育行业体育健身和培训服务市场主体中约有八成发行了预付卡。今年3月《北京市体育类校外培训机构设置标准（试行）》印发，将建立预收费存管专用账户且预收资金应全部纳入监管作为校外体育培训机构的准入条件。此外，《2024年接诉即办“每月一题”体育行业预付式消费治理问题一方案三清单》也于3月份印发，明确了10项具体工作措施，包括加强工作统筹，健全工作机制；建立综合监管平台，摸清重点监管底数；组织开展退费难问题专项整治；组织开展闭店跑路问题专项整治等。
　　北京市近年来不断加强预付式消费管理。市委金融办相关负责人介绍，2021年6月18日北京市预付资金信息管理平台正式上线，已成功引导23家商业银行参与预付资金存管工作，为教育、居民服务、餐饮、体育、文化艺术、娱乐等行业商户提供个性化预付资金存管服务。
　　市市场监管局相关负责人介绍，将于今年7月1日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》中，明确了各有关行政部门能够对不按规定与消费者订立书面合同、履行约定或者退还预付款等违法行为处以最高50万元的罚款。配合该条例的实施，市市场监管局将推动各行业主管部门依照消法实施条例在各自主管领域开展查处工作。
　　国家金融监督管理总局北京监管局相关负责人介绍，该局已配合北京市7个行业主管部门在8个行业领域出台预付资金存管细则。近期对包括体育行业在内的预付式消费资金存管展开调研发现，预付资金监管覆盖不足、存管账户变更与退出机制有待进一步明确等问题。建议强化预付式消费行业监管效能，积极推动资金存管“应纳尽纳”，并向消费者公示预付资金存管账户信息。还要加强预付式消费领域信息化建设，探索数字人民币在预付资金管理领域的应用，发挥数字人民币交易可溯、风险可控的优势。深化数字人民币智能合约试点，除教培领域外，积极探索数字人民币在体育行业预付式消费资金监管试点。

　　据介绍，市政协从去年开始探索开展了“各界委员齐参与　每月一题聚共识”民主监督，为政协委员参与首都城市共建共治搭建平台，助力民生难题的破解和城市治理水平的提升。今年，市政协将围绕2024年接诉即办“每月一题”涉及的13个问题开展专项民主监督，“体育行业预付式消费治理”是其中之一。下一步，教卫体和文化文史委员会将组织“体育行业预付式消费治理”议题小组针对不同问题到各区调研。调研将坚持问题导向，聚焦体育行业预付式消费治理中投诉较为集中的“退费难”“闭店跑路”“服务差”等突出问题，广泛听取意见建议，对相关单位在消费者权益维护、闭店跑路问题化解、服务质量提升等方面开展的各项工作进行监督，为提升体育行业预付式消费治理水平建言献策。（孙颖）