每月一题聚共识｜切实履行政协民主监督职能

　　“各界委员齐参与每月一题聚共识”是市政协强化民主监督职能的一项创新举措。港澳台侨和外事委员会牵头承担“社区卫生机构管理”议题的民主监督工作。按照市政协党组部署和魏小东主席批示要求，组建了一支由23个界别的63名委员组成的民主监督小组。成员中既有卫生领域的专业人士，也有关心这一问题的非专业人士，根据专委会特点，还拓展了港澳台侨工作顾问参与。通过组织学习、实地走访、参与调度会、召开研讨会等形式，开展协商、监督活动10余次，有力推动议题民主监督工作走深走实。

　　以学习为基础，强化知情明政

　　承担民主监督工作后，专委会将民主监督与主题教育相结合，组织民主监督小组成员认真学习贯彻党的二十大报告关于实施健康中国战略的决策部署，深刻领会以基层为重点的新时代党的卫生与健康工作方针，组织委员学习《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《关于加强社区卫生服务机构用药保障工作的通知》等中央和我市相关政策文件；认真落实魏小东主席在市政协“各界委员齐参与每月一题聚共识”民主监督工作动员部署会上的讲话精神，邀请市卫健委通报“社区卫生机构管理问题”政策背景和“一方案三清单”进展落实情况；还建立微信工作群，分享政策信息、工作动态，做到让委员充分知情明政，既了解党政部门工作进展，又了解人民群众的急难愁盼，在协商过程中心中有数，使民主监督与党政工作同频共振。

4月26日，“社区卫生机构管理”议题监督小组到东城区建国门社区卫生服务中心调研

4月26日，“社区卫生机构管理”议题监督小组到东城区东花市社区卫生服务中心就药品需求登记系统运行及延长医疗服务时间等情况调研

　　坚持问题导向，多角度协商监督

　　为做好监督工作，与市政务服务局、卫健委以及委员中的专家反复研讨，制定了《北京市政协港澳台侨和外事委员会关于开展“各界委员齐参与每月一题聚共识”社区卫生机构管理问题民主监督调研工作方案》。同时，认真梳理分析了十四届一次全会期间涉及社区卫生类提案，与提出提案的委员沟通交流，找到共性问题、难点问题，找准工作方向与目标。在深入了解群众诉求方面，依托侨联界委员工作室，台籍政协委员工作室，密切联系群众，搭建起“上情下达”和“下情上达”的桥梁，反映群众意见建议，凝聚社会共识。先后赴东城区建国门、东花市、怀柔区杨宋镇社区卫生服务中心实地调研，就门诊诊疗现状、基本公共卫生服务项目、发挥中医药优势开展特色服务、药品需求登记系统运行及延长医疗服务时间等方面了解其情况并召开座谈会。为了解社区卫生服务中心一线真实情况，邀请丰台区马家堡、海淀区中关村、朝阳区劲松社区卫生服务中心负责同志专题研讨，多角度剖析问题产生的原因，有针对性地提出意见建议。根据委员的意见建议形成诤友信息3篇；通过市政协民主监督专题网络议政平台，从不同角度征集各界委员意见建议12条，近百名政协委员评论。民主监督工作坚持问题导向，深入基层、走近群众，察实情、听实话、觅实策，充分发挥了协商式监督优势。

　　以委员为主体，实现双向发力

　　民主监督不仅要发现问题，更要解决问题，凝聚共识、形成合力。监督过程中，委员、工作顾问始终以善意的眼光进行监督，以助力的愿望开展批评，以务实的精神提出建议，努力在建言资政与凝聚共识上双向发力。委员们利用情况通报会、调研座谈会、工作推进会等多种形式向社区卫生主管部门、基层社区卫生服务机构提出意见建议，很多建议得到了高度重视。目前市卫健委已经在加强基层卫生服务培训引导，提升服务意识和服务水平；采取综合措施，全力保障居民社区用药；取得群众理解，做好宣传引导和政策解释；推进延时服务及周末开诊，增加服务便捷性等方面提出改进措施并落实落地，不断提升基层医疗卫生服务能力。部分基层社区卫生服务中心还从开展虚拟药房试点服务；采取绿色通道专药专用模式保障个性化治疗需求；优化代开药流程；开设专病特色科室等方面优化工作，进一步提升了群众在社区卫生服务机构获得感。

　　下一步，民主监督小组将在前期调查研究的基础上，进一步加强与市政务服务局、市卫健委的沟通，以“一方案三清单”为牵引，把跟踪落实事关人民群众切身利益实际问题的解决成效作为切入口，继续坚持问题导向，充分发挥协商式监督的优势，做好“开门纳谏问良策，广听箴言促提升”，进一步发挥好政协民主监督在助力中心工作和维护群众利益中积极作用，不断推动社区医疗卫生服务体系高质量发展。（“社区卫生机构管理”议题监督小组）