门头沟区政协：扎实提高委员深度协商能力

　　党的二十大提出“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”，门头沟区政协在扎实提高委员深度协商能力上进行了探索实践。“作为扎根北京生态涵养区的基层政协，面对从煤炭经济到绿色经济的深刻转型，面对两山转化、生态课题的系统性专业性复杂性，面对转型期间思想多元、诉求多样、矛盾多发的民生实际，我们深切体会到唯有深度协商、充分互动，才能商出良策、议出共识，也唯有把功夫下在‘会外’、下到委员身上，深度协商才能生动、见效且后劲澎湃。”

门头沟区政协的委员田间工作站

　　深入知情明政是深入协商的基础。门头沟区政协一方面引领委员进入“决策层”。以“书香政协”建设为载体，开办“班长讲座”，邀请区委书记出席政协年初第一次常委会会议讲形势、区长出席全体委员读书班讲区情，引领委员知大局、明大势；开办“局长讲堂”，邀请政府职能部门“一把手”上台开讲，讲部门情况、讲行业政策、讲落实二十大精神的具体举措，引领委员紧跟决策、把握政策；开展“每周悦读”，组建“全体委员微信悦读分享群”，采取委员接力的方式，每周由一名委员担当轮值委员，围绕当周重要会议及社会热点自拟主题并领学、促学、督学，引领委员共学新知、深入交流。

　　另一方面，引领委员进入“基层”。深化委员联系群众工作，在民众集中、民情集中、民诉集中之处，陆续揭牌设立政协委员“田间工作站”“民宿工作站”“科创工作站”“村居工作站”“法律工作站”“非遗工作站”“京西古道工作站”等15个委员联系群众工作站（室），组织委员依托站点开展政策宣讲、反映群众诉求、提供专业服务；在建好、用好“固定”站点的同时，以界别为单位组织委员开展“连心桥”联系群众主题教育，要求每名委员至少联系10名群众，不固定场所、不固定时间、不局限方式开展联系，让每一名委员都成为“联系群众移动工作站”。

　　做实“双线协商”，以深入实践促深度协商是门头沟区政协的另一个具体举措。

　　在做实“长线协商”上，着眼政协五年届期，紧扣市委提出的京西地区转型发展和区委确立的“生态立区、文化兴区、科技强区”战略，每年选择那些小切口问题持续关注、年年协商。比如“优化提升营商环境”“提升生物多样性保护水平”“推动城市更新行动计划落地”等议题，每一项都很宏观复杂，但都关涉地区长远发展。区委把这些工作确立为“长线协商”议题，要求政协围绕同一个事每年从不同角度提出真知灼见，倒逼委员要不断提高调查研究、建言资政、深度协商能力。

　　在做实“全线协商”上，立足破解提案办理协商中存在的提办双方见面不够、互动不足、效果不充分等问题，变“节点协商”为“全线协商”，加大委员同承办单位的互动频次，在“跟办提案”中磨炼协商能力。“办前”，进行组团对接。由政协组织提案人与承办单位集中对接，让提办双方开一次会就能解决一揽子情况通报、对接联系等事务性问题。“办中”，增加协商互动。引导承办单位多同委员沟通见面、听取意见，实现全过程办理公开；引导委员走进承办单位、走进政府，多了解政府决策运行机制，找准帮忙助力的着力点、切入点，以提出更好提案。“办后”，进行双向评价，把提案“提得怎样、办得怎样”都摆在台面上进行定量互评，激励委员把提案提好、承办单位把提案办好。

　　提高深度协商实效离不开协商能力建设。门头沟区政协针对初任委员（特别是45岁以下的青年委员），探索开展“点对点”培养模式，由政协主席班子、各委室主任及老委员同新委员建立“一对一”结对联系（目前已建立22对），深入开展传帮带，即在业务上传、在思想教育中帮、在共事处事中带，提升政协组织整体协商能力水平，同时在“年度优秀政协委员”评选工作中，引领委员在政协各项履职中提高标准、追求卓越。