政府出题政协领题 北京东城区“双政”共绘来年政协工作蓝图 围绕“三脉”“四纲”履职建言有用管用实用

　　政府出题政协领题 北京东城区“双政”共绘来年政协工作蓝图 围绕“三脉”“四纲”履职建言有用管用实用“党政决策所需、群众民生所愿是人民政协科学履职、提质增效的一把标尺……”11月26日，北京市东城区连续召开的两场“双政”协商座谈会，为2019年区政协工作起到了谋篇布局、提前预热的目的和效果。会上，东城区委副书记、区政协主席宋铁健的这个比喻，形象介绍了2019年区政协工作“蓝图”“脱胎”于全区经济、文化和民生这三根“主脉”,以及发展楼宇经济、优化营商环境、挖掘历史文化资源、推进学前教育三年行动计划这四条“大纲”。

　　会议确定了明年“纲”的同时，区政协各主管副主席与领衔副区长围绕此进行工作对接，区政协各专门委员会也分别与发改委、国资委、财政局、产促局、工商分局等单位进行工作对接。“希望能够借助政协这个‘大平台’和政协委员‘智囊团’，为破解核心区经济社会发展难题、回应百姓所思所盼、构建和谐美好东城贡献智慧和力量。”区政府副区长葛俊凯、刘俊彩先后在各自重点介绍情况的座谈会上表达了一致的愿景。

　　第一场座谈会上，分管经济、文化、旅游、园区发展等领域的副区长葛俊凯提出“2019年要聚焦高精尖、着力惠民生、打好攻坚战”的工作思路，着重围绕经济发展新形势下的新产业、新业态、新模式，就推进东城区“疏整促”城市治理、探索发展楼宇经济新引擎，向广大政协委员及社会各界寻计问策。

　　在场的经济、科技、文化等界别委员“话匣子”一下子被打开，纷纷有的放矢，踊跃建言。

　　“构建楼宇经济产业发展良好生态体系，建立完善相关数据库采集、共享、应用机制，借鉴国内外理念和评估机制，对腾退后楼宇实行精细化、标准化、台账式管理。”

　　“在分类评估基础上精准定位，尝试打造聚集某一类企业‘产业圈’和‘产业链’，加强顶层规划，从资金投入、政策扶持、理论层面专业化设计，同时吸引有特色中小企业、尤其要挖掘有潜力‘成长型’企业加入，增强楼宇产业发展后劲。”

　　听完甄军、李照宏委员的建议，丁杰、王保强委员“犹觉不足”，又分别补充了政府搭台、企业唱戏，优化营商环境、打造“智慧园区”，提升产业“孵化器”发展活力等建议。

　　围绕“以北京城市中轴线申遗为契机，挖掘展示东城历史文化”，来自文化界的何斌、崔浩、王富国委员与相关参会部门频繁交流互动，极力呼吁的“戏剧东城”与国际接轨、打造皇城胡同肌理与传统四合院交融风情文化等内容，既被相关部门人员听进耳中，也记在了笔下。

　　第二场协商座谈会以“关注孩子是最大的民生”开题，副区长刘俊彩与区教委主任，也是区政协委员的周玉玲分别介绍教育系统总体情况、2019年工作要点和东城区学前教育第三期行动计划，并寄望政协委员能够影响、带动社会力量关注学前教育。

　　呼吁当即得到响应。教育界委员吴巍、刘金玉、季茹在各自发言中表示：作为从事学前教育的公立园带头人，为一方百姓排忧解难责无旁贷，将在整合现有可控资源、增加学位、改善设施方面尽最大努力。同时，他们还针对现实困难，提出解决办法：“应适当上调公立园收费标准，让更多资金更好运转在挖掘学位资源、培养优秀师资、引进专业人才、提升教科研水平上。”

　　来自经济界的张晓娟委员关注入园难问题已两年多，她将自己的建议归纳为“聚合力、深挖潜、解瓶颈”九个字———利用工商联、妇联及街道等社会组织，发动聚合一批民营企业家组成“社会办园投资团队”，区教委协调组织“专业管理团队”，二者对接合作办园，可尝试开办专业性特色幼儿园，让社会力量这股活力之源融入学前教育。

　　四小时的时间容量里，汇集了高效可见的成果：区政府分管领导和相关部门负责人与委员们充分协商交流，“两政”全面对接明年工作，为区政协2019年工作丰富了实质内容……

　　“区政协要围绕中心、服务大局主动向区委请缨、向政府要题，有针对地开展协商议政、有命题地组织调查研究、有底气地开展建言献策、有计划地实施民主监督，最终达到履职建言有用、管用、实用。”宋铁健在最后总结中为2019年的区政协工作定了“总基调”，区政协各专委会要围绕重点课题精准对接，尽快完善“一要点、四计划”，围绕每一课题在“四计划”里都要呈现协商、调研、视察考察、民主监督相连相促的“1+N”效果，让不同界别、不同领域委员在履职工作中迸发活力，让政协工作在履职活动中增进共识、提质增效。