让产业结构继续向“高精尖”迈进——北京市海淀区政协“海淀区产业结构优化定位”双周协商座谈会小记

　　原标题：让产业结构继续向“高精尖”迈进——北京市海淀区政协“海淀区产业结构优化定位”双周协商座谈会小记

　　“今年区政协双周协商座谈会课题针对性更强，更契合实际发展需求，几个小时听下来确实收获很大。”说这番话时，北京市海淀区委书记、区长于军下意识抬头看了看会议室墙上的钟。

　　此时，指针正好指向中午1点。

　　“超时”，却并不影响与会者发言的热情，这或许就是海淀区政协双周协商座谈会的独特魅力。如同4日上午召开的这场题为“海淀区产业结构优化定位”的座谈会，哪怕区委书记已经开始“总结”，与会者仍纷纷表示意犹未尽。“一方面，大家对该问题研究深入，发言特别积极踊跃；另一方面，这次会议主题确实是在新形势新要求下的关键课题。”会议主持人、区政协主席傅首清的话，其实另有深意。

　　智慧与汗水的倾情浇筑，持续不断的创新实践积累，形成了海淀特有的创新生态体系、创新氛围和创新浓度，更铸就了海淀发展的基础。近年来，海淀以建设全国科技创新中心核心区为统领，聚焦中关村科学城建设，全区经济实现较高速度增长的同时，产业结构不断向“高精尖”迈进。

　　然而，面对当前经济运行的机遇和激烈的外部竞争，如何围绕建设全国科技创新中心核心区目标，持续深化改革，以创新驱动转型升级为着力点，实现海淀经济提质增效，不仅是摆在区委、区政府案头的问题，也是区政协长期思考的课题。

　　如何做？在方法途径上，要勇于创新突破、攻坚克难；在根本原则上，要把“是否有利于全国科技创新中心核心区建设发展”作为衡量工作的标准。为此，今年上半年，海淀区政协确定了常委会重点调研课题———中关村科学城与中关村大街发展建设研究，并分设了10个方面21个子课题，拟用3年时间将课题做深做透，在深入研究中关村科学城内涵、外延的基础上，回答建设一个什么样的中关村科学城？怎样建设中关村科学城？依靠什么建设中关村科学城？真正为海淀区经济社会发展提供有重要价值的意见建议，而“海淀区产业结构优化定位”正是其中最重要的子课题之一。

　　为了让研究更有实效，会议更具含金量，区政协不久前专门组织了两场调研，实地了解海淀产业结构优化定位的现状和面临的问题。“我们是带着问题去调研，又带着思考和答案回到会议桌上。”作为课题执笔人，区政协常委文宗瑜坦言，“调研越深，困惑越多。”

　　从海淀区统计局有关负责人介绍的情况来看，目前海淀的主要行业动力持续布局在科技创新的相关领域，贡献率排名前三的行业分别是信息、科研和金融，三个行业对经济增长的贡献率达70%左右。“但总体来看，前三大行业对国外发达国家的智能硬件依赖度比较高，尤其是芯片方面。”尽管海淀产业结构轻型、高端化的特点进一步凸显，但背后的问题却让文宗瑜十分担忧。回到产业结构优化的问题上，文宗瑜认为应跳出传统的经济产业划分，以科技创新分别打通第三产业与第一产业、第二产业的连接通道，打破产业边界，从而促进产业间相互重叠互补。

　　海淀区科技创新要素最聚集，改革创新需求也最强烈。这一点，与会者感受十分强烈。近年来，新兴产业在技术不断创新引导和市场刚性需求的作用下发展迅速。与会者认为，巩固信息等优势产业的同时，也要结合云数据、“互联网+”等产业发展新模式，积极培育互联网信息服务等战略性新兴产业，加快形成多元支撑的产业发展新格局，走出一条基于海淀特色化、差异化的自主创新道路。尤其在产业调整升级过程中应实行有针对性的差别化政策引导，提高核心企业带动作用。

　　发展现代服务业需要庞大的劳动力，随着非首都功能的持续收缩，劳动力缺口从何而来？不少委员都提出最近的热门词汇——人工智能。区政协常委郭洪建议，要瞄准未来，下大力气投资人工智能相关的教育和研究项目，同时加大政策支持，在全球范围内加快聚集高端创新创业人才。

　　近年来，随着产业结构的不断优化，海淀区域经济发展对资源的依存度逐渐减少，这点让与会者深感欣慰。专家代表于景成表示，生态环境决定发展根基和疆域，产业布局，生态是离不开的问题。下一步要继续通过创新手段，实现资源的循环利用，创造人与自然的和谐发展。

　　眼看着时间不早了，还有委员没有机会发言，频频举手示意。“今天的会议只是个开头，大家别心急，这个问题政协还将积极搭建平台供大家建言献策，最终肯定交出一份满意的答卷供区委、区政府参考。”傅首清的话音刚落，现场发出一阵会意的笑声。