回眸五年｜市政协经济委员会：为首都经济社会高质量发展添助力增合力

　　十三届北京市政协经济委员会，在市政协常委会和主席会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大、二十大精神，按照市第十二、十三次党代会关于首都经济社会发展各项决策部署，圆满完成了本届政协经济委各项任务。
　　五年砥砺结硕果
　　过去五年，经济委积极适应首都经济社会发展新形势新任务新要求，充分发挥专门协商机构中聚焦经济领域协商议政工作机构的独特作用，推动各项工作取得新的成效。
　　这五年，经济委围绕“国之大者”的首都工作协商议政取得丰硕成果。坚持服从和服务于首都经济社会发展大局，承担“北京市国民经济和社会发展‘十四五’规划纲要编制”“全力推动‘两区’建设，助力首都经济高质量发展”等议政性常委会议题3项、议政性主席会议题3项、协商恳谈会议题3项、立法协商议题1项，提出经济委集体提案5份，相关协商成果得到市委市政府领导高度重视，部分建议纳入各类法规制度、规划计划和政策措施文件。
　　这五年，经济委特色协商履职平台的品牌名片越擦越亮。财政预算民主监督组把民主监督职能落到了实处。每年召开两次监督评议会，重点就财政预算管理、产业扶持政策、防范化解风险等提出战略性、前瞻性建议；针对有关财税政策落实情况等开展监督性视察；应市财政局邀请5年内先后开展300余个市级项目事前评估。经济形势座谈会集中发出把脉首都经济的政协声音。每年定期举办两次经济形势座谈会，邀请国内经济界顶级专家作形势报告，请市有关经济部门通报经济运行情况，组织各界委员提出意见建议。委员沙龙活动深得广大委员喜爱。先后围绕“促进智能网联汽车产业发展”等主题举办10场委员沙龙活动，将委员发言整理后报送30余篇社情民意信息，委员沙龙的学习功能和建言影响持续提升。
　　这五年，经济委在建言首都经济发展热点问题中从未缺席。十三届市政协这五年首都经济社会发展极不平凡，2018年上半年P2P平台频繁“爆雷”“跑路”，6月美国对中国发动贸易战；2019年民营企业经营发展遇到“瓶颈”“困难”；2020年新冠肺炎疫情暴发并带来持续三年之久的超预期影响；2022年财政收支压力空前加大。面对这些热点问题，及时邀请委员、专家、行业主管部门和企业代表共同分析研究，先后召开10余场专题座谈会，整理报送有关意见建议10余份，得到市领导充分肯定。
　　这五年，经济委在参与完成各项重大任务中做出了重要贡献。2019年、2020年、2022年三次承担京津冀政协主席联席会议议题的前期调研和主旨发言起草任务；2019年开创性组织跨省多区域多场景实时连线协商活动，牵头实施“京堰政协共话南水北调水源保护利用与对口协作”网络议政；新冠疫情暴发以来，团结带领委员共同抗击疫情，充分展现了经济委委员的荣誉感使命感责任感。2019年参加庆祝中华人民共和国成立70周年大会、2021年参加庆祝中国共产党成立100周年大会，经济委委员都对外展示了首都政协委员的良好形象。
　　这五年，经济委大家庭的大团结大联合成效得到充分彰显。加强思想政治引领，建立分党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，不断强化全体委员为国履职的责任意识，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。开展读书学习活动，每季度组织召开学习座谈会，组织委员积极参加全国政协读书活动，寓强化思想政治引领、把握议政建言要领于读书学习活动之中。实现走访委员全覆盖，按照“应访尽访”要求，完成本届任期内全体经济委委员的走访工作，拉近了与委员的距离，激发了委员的履职热情。推动凝聚共识工作向界别群众延伸，筹建经济技术开发区委员工作室、工商联界别委员工作室等，邀请企业代表参加委员沙龙等活动，组织委员参加宣讲活动，为界别委员和界别群众知情明政和有序政治参与搭建平台。

2021年“培育消费新时尚品牌，改造传统商圈，大力建设国际消费中心城市”专题调研组赴西城区中服免税北京免税店考察。

　　改革创新亮点纷呈
　　五年来，经济委始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，持续加强工作创新，取得了良好效果。
　　注重建章立制规范先行，履职基础打得更牢。针对履职要求高和新委员多等实际，把建章立制工作突出出来。奠定委员履职的思想基础，及时组织委员学习政协章程和有关文件讲话精神，使委员对所肩负的责任和履职要求形成总体认识；奠定委员履职的组织基础，及时召开经济委第一次主任会议、第一次全体会和财政监督组第一次全体会，明确责任分工，各司其职把各项工作开展起来；奠定委员履职的制度基础，研究制定《经济委员会工作指南》等指导性文件，形成“按制度管理、靠机制推进”的格局。
　　注重创新调查研究方法，调研质量明显提高。结合新形势新任务和新技术手段不断进行探索尝试。加强与民主党派的联合调研，发挥政协的平台作用，邀请党派工商联参加联合调研组，解决了过去党派分头调研存在的联络难、协调难等问题，形成较强调研合力。采取灵活度更高的分组调研，按照调研内容和委员专长划分为若干专题调研小组，突出重点，各负其责，切实发挥了委员优势，提高了调研针对性。尝试覆盖面更广的全球连线，针对消费枢纽城市等需要拓宽国际视野的联合调研，充分发挥港澳委员和港澳台侨工作顾问遍布全球20多个国家和地区的巨大优势，集中组织网上全球连线，调研效率和效益前所未有。运用大数据技术开展深度研究，围绕京津冀产业发展问题，用大数据为京津冀全产业链布局“造影”，使纷繁复杂的问题趋于清晰。
　　注重完善参政议政形式，促进履职提质增效。面对政协机关迁入城市副中心、疫情防控要求严格给委员履职带来不便等新情况，不断探索和完善委员参政议政形式。推进委员履职意向化，每年年初根据年度重点协商任务制定委员履职意向表，实现了对全年履职活动的整体统筹。推进网络议政常态化，通过搭建政协委员“知情明政”云平台、召开网络议政视频会议等措施，为委员不受时空限制履职创造条件。推进凝聚共识多元化，引导委员不断强化“建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果”的认识，把“同心圆”画得越来越大。

市政协经济委以“促进智能网联汽车产业发展”为主题举办委员沙龙活动。

　　更好发挥专委会基础性作用
　　五年来，在奋进新时代、完成新任务、推动新发展中，进一步深化了对做好专委会工作的规律性认识，有一些新的感受和体会。
　　准确把握专门协商机构的职能责任是开展好各项工作的重要前提。从政治站位上看，政协是国家治理体系的重要组成部分，必须树立一线思维、确立一线标准。从工作重点上看，协商是政协制度的核心，必须更好发挥政协组织及其协商平台、机制程序的作用，使“在政协协商”常态化、制度化。从工作目标上看，要始终紧扣团结和民主两大主题，在建言资政和凝聚共识上双向发力，汇聚起推动改革发展的最大合力。从专委会工作上看，要服务和引导委员进一步提高协商能力，使委员在协商履职中既能够积极建言献策，又能够面向界别群众、面向社会传播共识。
　　抓好政协党的建设特别是专委会党建工作是顺利开展履职工作的根本保证。从实践看，通过不断加强政协党的建设，全体委员的政治意识、大局意识树立得更加牢固，对待履职工作的积极性、主动性和责任感明显提高。实践证明，党建工作抓得越扎实，履职工作开展就越顺利，特别是专委会分党组要全面落实党建主体责任，着力加强自身建设和对专委会工作的全面领导，着力推动党建与履职深度融合，以高质量党建引领高水平履职。
　　强化委员责任担当是推进专委会工作提质增效的必然要求。推进政协工作提质增效，必须紧紧依靠广大政协委员。工作中，以委员影响委员、以委员带动委员、以委员凝聚委员，委员会团结向上、积极进取的干劲越来越足，协商议政质量越来越高。实践证明，委员的主体作用发挥越明显，协商议政的效果就越好。强化委员责任担当的工作必须持之以恒抓下去。
　　加强专委会自身能力建设是更好服务委员履职尽责的有力支撑。专委会工作的质量和水平，直接影响着政协委员履职的质量和水平。实践中体会到，专委会的首要功能是当好谋划者、提出好思路，做到站得高、想得深、谋得实；专委会的主要作用是当好担当者、敢啃硬骨头，做到想干事、会干事、干成事；专委会的本职工作是当好服务者、走进委员心，做到用真心、真上心、聚人心。