市政协展开分组讨论 委员连连举手争取发言机会 改善营商环境应提升获得感

　　1月13日上午，市政协委员分组讨论政协工作报告。市委常委、组织部部长魏小东来到第四小组，听取委员的建议和意见。讨论中，如何搞好营商环境成了众多委员关注的焦点，王志全委员连举了6次手，才轮到发言的机会。

　　营商环境要注重获得感

　　张一春委员发言时说，2018年北京市政协的工作很有实效，多次组织委员到企业调研，帮扶民营企业渡过难关。“对于当前关注的营商环境问题，我认为真正衡量好的营商环境的标准，是企业家的获得感。否则即使有再好的体系、再好的政策和服务，营商环境的好都无法体现出来。”

　　赵亚洲委员认为，北京的营商环境位居第一很好，但北京很多服务质量不高，服务标准还需要细化，标准定好了服务才有保障。

　　孙陶然委员表示，营商环境的发展，最终是关注消费者的感受，这和企业的发展并不矛盾。企业发展的最终目的，还是希望为社会提供便利商品。如果企业不能得到很好发展，营商环境将是一句空话。孙陶然建议成立企业家咨询委员会，类似中关村企业家顾问委员会，各种政策制定、经济相关问题都可以咨询委员会。

　　设协调机构接受企业投诉

　　陈雪峰委员建议，做好营商环境要解决两个方面问题。一是解决从中央到地方政策连续性问题；二是政府要有契约精神，这是做好营商环境的保证；三是把是否搞好了营商环境，纳入区级主管领导的考核指标，而且达标不能政府自己说了算，要企业和老百姓说了才算。

　　举了6次手才获得发言权的王志全委员，也对搞好营商环境提出了两点建议：一是在报告中要体现政治定位，营商环境不仅关系到就业，还关系到民生；二是建议相关部门设立企业政策法规处进行协调，接受企业投诉，补足政府管理职责的缺口。“这个想法好，我们可以联署提案。”李志起委员对这两点建议表示了支持。

　　建议北京实施“路长制”

　　安金明委员发言时连提了三个建议。一是旅游民宿的合法性。2017年，北京通过降低门槛解决了这一问题，但民宿投资仍受到制约，现在应该制定一个实施细则，民宿企业达到细则中各项标准就能拿到工商执照，同时可以拿到公安、消防等部门的许可，真正的解决民宿的“最后一公里”问题。安金明委员表示，如果能实现的话，对北京现代服务业、供给侧改革以及280万农民的再就业和农村农民生活、服务设施改善都有好处。

　　安金明委员的第二个建议是北京应该借鉴“河长制”的经验和成果，实行“路长制”，将市、区、街道三级路段由相关负责人担任路长，牵头研究合理通行的问题，并由此形成研究问题、提出建议、考核督办的机制。

　　此外，安金明委员经过调研发现，环路堵车的原因就是出入口相距太近，相隔不足10米，因此他的最后一条建议就是在条件允许的情况下可调整环路出入口，以此缓解交通压力。

　　到中午11点多了，委员们的讨论还在继续。