集思广益吐真言 为首都经济社会发展献良策

　　1月15日下午，委员们围绕加快首都经济社会发展吐真言、献良策。

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　　关注民生，加强对药品、食品的监管

　　刘友皋委员说，看病难、药价虚高等问题与百姓生活息息相关，希望政府相关部门认真加以研究，并给药品生产企业留有一定的余地和空间，使其更好地发展。此外，建议加强对食品、药品的监督与管理，并统一由一个部门来监管。

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　　应制定事业单位人员在外兼职的相关政策

　　庄逢源委员说，国有事业单位人员，特别是高校教员和医院医生在其他单位的兼职问题，目前缺乏规范、缺乏管理，既容易造成事故，又影响本职工作和原单位权益，还存在个人所得税漏缴等问题。建议有关方面深入调研，制定相关政策措施，如在外兼职应在原单位申报备案，征得原单位同意等。另外，现在少数教授自己开公司，所带研究生实际上成为公司的廉价劳动力，这严重侵蚀、危及高校的教育质量。这些情况应引起政府的高度重视。

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　　建议制定人才流动相关法规

　　庄逢源委员说，目前国内的人才争夺处于一种没有游戏规则的混乱状态，制定人才流动的游戏规则已迫在眉睫。人才流动应尊重个人意愿，并由调入方和调出方友好协商解决。但是，目前存在调入方并未和调动人员所在原单位商量，就开始办理调入手续，有些人才并未向原单位提出调出申请，就已办完调入新单位的手续，结果造成这种身兼数职的混乱局面。建议国家人事部门应加强管理，制定适合我国国情的人才流动制度，并以立法形式从根本上解决当前人才流动存在的问题。

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　　落实首都功能定位，努力建设宜居城市

　　张世光委员说，北京城市定位非常明确，但仍需要做很多工作，比如要成为宜居城市，现在差距还很大，像城市绿地面积太少、农村脏乱现象还没有根本改观等。现在旧城改造，难度太大，协商拆迁根本就拆不动，因为有些房主对补偿要价太高，甚至比房价还高。建议制定完善建设宜居城市相应的配套法律法规，把依法治市与构建和谐社会有机结合起来，以保障建设宜居城市目标的顺利实现。

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　　杜宏谋委员说，如何落实《北京城市总体规划》是个大问题。现在四个城区为各自的财政收入搞建设，很难对危旧房改造、文物保护等问题统筹考虑，而不从内城迁出一部分人来，就不可能建成宜居城市。市政府应该站在更高的高度，把各城区功能定位再细分得更明确一些，并结合各区县实际情况，对各有关区县的工作提出更明确的要求。比如，可以考虑让朝阳区和通州区也参与到旧城改造中来，接收一部分拆迁居民。

　　来源： 市政协网站