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中国人民政治协商会议北京市第十届委员会第一次会议简报第20期

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加强就业和社保工作确保首都社会稳定 

    1月14日上午,委员们在讨论政府工作报告等各个报告时,对就业和社会保障工作给予了特 别关注,并提出了意见和建议。

健全社保制度,关注老龄群体 

    匡国良委员(北京市老干部局党组书记、局长,1组)说,随着退休人员的增多,社会进入老 龄化,今后尽快解决社保制度的健全问题非常重要,老同志们有许多亟待解决的实际问题, 如就医难等。对这样一个群体,如何在财力、物力上给予保障,使他们能安度晚年,北京应 有一个长远的规划,也可以借鉴欧美、日本等国家的经验和做法。

转变就业观念,扩大再就业应从源头抓起 

    王宝军委员(北京市工商业联合会常委、北京金星房地产开发有限公司总经理,4组)说,我 们应加强对下岗人员等剩余劳动力的思想教育,重提“劳动光荣”的口号,树立正确的就业 观。目前北京人才市场结构不合理,“重脑力轻体力”的思想严重,致使一方面人才过剩, 一方面又人才奇缺。加强社会保障,扩大再就业应从源头抓起,国企不能再大批量将下岗职 工推向社会。

国企改革成本应由国家、企业、个人共同承担 

    刘丽臣委员(北京建工集团有限责任公司党委常委、工会主席,7组)说,企业工会要通过工 会组织的“职工之家”与职工多加强联系,听取各种不同意见。 要依据《工会法》和《行使工会法办法》加强检查,特别是对非公企业的检查,要有突然性 、时效性,维护非公企业职工的合法权益。 北京产业结构调整,造成了一些职工就业问题,可否执行“老人老办法”,老同志贡献大, 要优先解决老同志和困难职工的生活问题。改革的成本要由国家、企业、个人共同承担,不 要把成本都摊到职工身上,特别是国企老职工,对这些人要有特殊政策,国家要拿出钱来很 好地解决此问题,不要“各家孩子,各自抱走”。国家要给予企业一定的优惠政策。

再就业政策重在落实 

    陈汉明委员(崇文区工会党组书记、主席,7组)说,政府出台的各项再就业政策都很 好,但在执行中要认真落实。在资产重组改革中要解决职工的生活权、劳动权,要认真落实 现有政策法规。如非公企业如何建立工会?怎么发挥工会作用?政府要在改革前进行研究, 做好基础工作,协调劳动关系,以保证社会稳定。

改革医疗制度,处理好医患关系 

    吴文凯委员(中国医学科学院肿瘤医院研究员,2组)说,对医患关系的改革,不能简 单地把原来的弱势群体患者保护起来,医疗条例的出台值得商榷,不然会造成很大的问题。医 护人员为避免高风险责任,该动的手术不动,该开的药不敢开,因为这样风险小,但最终的 受害者还是患者。医疗要从根本上进行改革。医疗保险,首先应把医护人员的保险做好,以 解除他们的后顾之忧。对疾病的预防,应列入政府的议事日程,真正为老百姓服务,同时可 以给政府节约大笔用于治疗疾病的资金。做好老年人的保障问题,对计划生育和社会稳定都 有重大作用,应注意妥善处理。对医务人员的退休年龄也应适当放宽,因为这一专业的人才 培养周期长,需要长期经验的积累。

要把好事真正办实、办好 

    张凯委员(北京市崇文实验中学校长,18组)说,过去老百姓的喜事是洞房花烛夜,金 榜题名时。现如今,收入稳定,子女升学,身体健康,入住新房就是最大的喜事。危改是政 府为百姓办的最大喜事好事之一,但效果却不尽如人意,甚至事与愿违成为百姓生活中突出 的苦事。从动迁,到搬迁,到回迁,历尽千辛万苦,身心憔悴,苦不堪言。怎么能让这件好 事真正做好,让老百姓确实得到方便、舒心,希望市政府真正深入细致地研究一下,把好事 做得圆满。

对政府工作的几点建议 

    刘国泰委员(石景山区政协主席,21组)说,对政府明年工作有以下三点建议:一、应 进一步解放思想、深化改革,加大力度调整产业结构,扩大非公有制经济成分,解决非公有 制经济的融资、贷款等问题。二、扎扎实实地做好再就业工作,这是提高人民生活水平的根 本途径,北京登记失业率已由1%增至2.5%。农转非又将增加一批失业居民,政府要实实在 在地研究情况,出台政策,这不仅关系社会稳定,更关系到“三个代表”重要思想的落实问 题。三、认真研究解决首钢的发展问题。要下决心对其进行产业结构调整,不能含糊,并及 时将一些现代制造业、加工业等项目引进首钢,降低污染,并采用提前退休、内退等方法解决 首钢下岗职工问题。