关于增加北京自然博物馆南北用地的建议

　　问题及分析：

　　一、北京自然博物馆的现状及存在的问题

　　1 、北京自然博物馆是全国重要的科普设施之一

　　北京自然博物馆是新中国成立后建立的第一座自然科学博物馆，主要从事科学研究、科学普及和标本收藏工作。现有占地面积约 2 万平米，展览面积 8 千平米。有四个大型陈列：古生物、植物、动物、人类陈列。这些陈列构建了地球上生命演化的全景图。几年来，年观众量一直稳定在 50 万左右，且 75 ％以上为青少年。曾先后被中央宣传部和北京市政府命名为“全国青少年科技教育基地”和“北京市爱国主义教育基地”，为提高国民的科学素质发挥着重要作用。

　　2 、原有展厅面积已无法满足科学普及的需要

　　四大基本陈列难以满足人民群众日益增长的科普需求，北京自然博物馆有近二十万的标本常年沉睡库房，无法与观众见面，为此北京自然博物馆将标本部办公室改造为“精品展”、防空设施扩为“水幻世界”、展厅天井改为“恐龙公园”。该馆可利用空间已开发殆尽，仍无法满足北京市的发展和北京市青少年对自然科学知识学习的需求。

　　3 、中轴路环境整治工程进一步削减博物馆面积

　　中轴路环境整治工程需要对自然博物馆馆前建筑进行拆除。售票室、传达室、部分展厅、办公用房、公用厕所、小卖部等将全部拆除，同时还将大幅度减少广场面积。减少土地面积 2 千多平方米。不用说集体参观的停车问题将进一步恶化，就连最起码的观众活动空间疏散、滞留和中转的区域都没有了。 2004 年 17 、 18 日北京自然博物馆曾经历观众激增造成万名观众滞留在门前广场的危险情况，在一百多名警察和全馆职工的全力维持下侥幸未酿成人身伤亡事故。但是这一事实告诫我们在北京自然博物馆周边，必须留有必要的疏散空间，否则将形成十分严重的安全隐患。

　　4 、关于南北用地申报的情况

　　自然博物馆建设曾多次被有关部委召开专题会议研讨， 1998 年，首规委、市城乡规委为解决北京自然博物馆扩建问题召开联席会议，同意北京市规划院的“南扩方案”，即将北京自然博物馆的南墙至天坛西门的 2.25 万平方米作为该馆的扩建用地。 2005 年 4 月 12 日 市发展改革委召集市科委、规划委、文物局、崇文区政府、市科研院、北京自然博物馆召开了北京自然博物馆发展有关问题研讨会，其中对于南北用地及新馆建设做了重点说明。调研报告已报发改委。由于牵扯居民搬迁，截至目前为止尚未见明确回复。

　　建议：

　　2002 年颁布的《中华人民共和国科学技术普及法》，明确规定中央和各级地方政府“应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划；对现有的科普场馆、设施应当加强利用、维修和改造”等。同时为了落实中央《全民科学素质行动计划纲要》，北京自然博物馆的扩建问题已迫在眉睫。为此，我们建议如下：

　　1 、将北京自然博物馆新馆建设尽快纳入北京市统一规划建设

　　北京作为我国政治文化中心，作为特大型城市，应当拥有一座大型的自然科普馆。鉴于目前北京城市建设布局中，南北科普场馆分布不平衡，北多南少的情况，同时考虑到原有自然博物馆就在南城，建议利用 2005 年开始实行的城中村改造和中轴路建设提供的扩馆契机，将北京自然博物馆新馆建设尽快纳入北京市统一规划建设之中。请市发改委在原有自然博物馆“南扩方案”的基础上，尽快研究，根据天坛地区建筑限高规定不宜作为商业用地的地区，统一划为北京自然博物馆的新馆建设用地。可将天坛和先农坛之间的绿地改造为自然历史主题公园和文明历史主题公园，作为北京自然博物馆的室外序厅，在南中轴路上构建一个集文化、旅游和科学教育于一体的新亮点。

　　2 、加快对北京自然博物馆南北两块地的拆迁进度

　　　　从崇文区市政管委了解到，目前北京自然博物馆南侧已基本拆迁完毕，只余 6 户未完成拆迁。其北侧已完成拆迁 60 ％，这两块地整体拆迁完后将交给北京市作为储备用地。同时，本着建设节约型社会的原则，在此地扩建可节约财政资金。由于多年来，北京市政府不断增加对北京自然博物馆老馆基础设施改善的投入，增建了办公楼和标本楼。因此，扩建新馆与原有老馆合并利用，可以节约近 2 个亿的基础建设、布展和搬迁经费。