委员走遍城区实拍问题广告

　　今天是距离奥运开幕倒计时203天。

　　2007年初，第一次从福建厦门来北京出差的电力公司职员林国胜乘坐机场大巴开上机场高速不久，就被公路两旁林立的巨型广告牌吓了一跳。从苇沟到国门收费站近6公里的路段，竟密密麻麻矗立着几十个平均高度在30米左右的“擎天柱”广告牌。林国胜目瞪口呆地对身边的北京朋友说:“太夸张了吧，怎么这么多‘擎天柱’！你们觉得这样好看吗？”

　　而事隔不到一年，再次出差来京的林国胜驶上机场高速时，一边欣赏着高速两侧独特的北方冬季景致，一边惊叹:“呵，‘擎天柱’怎么都拆没了！”

　　拆除没有按照规定设置的惹眼户外广告、更换北京街头翻译错误的英文标识牌、城中村治理、奥运场馆周边环境整治……这一项项沉甸甸的任务，如同一声声号角，全市的环境建设开始向奥运发起冲刺。

　　规范英语标识确定为筹办奥运首要任务之一

　　缘起北京英文标识牌错误百出闹出国际笑话

　　看到门口用英文写着“休息室”字样的屋子外国人会认为这是“厕所”，而进入“北京的蚂蚁店(Antsand　Crafts)”却发现原来是售卖手工艺品(Artsand　Crafts)的商店，面对全部用汉语拼音写成的“松榆南路(SONGYU　NANLU)”路牌，老外一脸茫然……2006年1月，一篇题为“北京英文标识牌错误百出闹成国际笑话”的新闻开始在中外网站上广为流传。

　　专门从事公示语翻译研究的北京第二外国语学院英语教师刘永利接到一封朋友发来的电子邮件，转述了国际翻译家联盟网站刊登的一篇文章。文章中指出:“由于标识翻译错误，中国很长一段时间以来，一直是西方人最难找到方位的国家。”此后，刘永利开始留意国外网站有关北京标识牌错误的文章，他发现，北京的某些标识牌错误在国外竟然被编成了笑话集。

　　历程

　　规范英语标识成为筹办奥运首要任务之一

　　针对标识牌英文翻译错误的问题，2006年召开的北京市十二届人大四次会议上，史际春、何光沪等22名代表将名为《迎奥运，规范、统一、完善路名和公共标识刻不容缓》的第308号议案正式提交。

　　第十二届北京市人大代表史际春表示，北京现在已经采取的中英文对照的标牌和各种外文版的北京市交通图、地图、手册等宣传、出版物中，对路名、标识的译法不一。比如，对“路”(街、大街、道)，是译为road、street还是avenue等不统一。此外，标识中含有“桥”、“县”等通名的，是音译还是意译不统一。公共场所各种非官方的英文标识、标注、指引等十分混乱，错误百出。

　　为此，史际春提出建议，对路牌、交通标识、指引等公共标识，均应该采取中英文对照方式。此外，应该由市政府统一协调本市路名和公共标识、指引的设置、管理工作，并对自行设置的非官方中英文标识进行检查、纠正。同时，还应该统一确定本市的地名、路名和任何地理标识名，使每一个名称皆具有特定性和惟一性。

　　“可喜的是，这个人大代表、政协委员和市政府顾问团专家多年来不断反映的问题，已引起市政府重视。”史际春表示，而今，警察制服上不合时宜的汉语拼音“JINGCHA”字样，已经正式替换为合乎国际惯例的英文“POLICE”字样，而越来越多的停车场也已经将错误的“Park”叫法改成了正确的“Parking”字样。

　　2007年1月，“加快规范公共场所英语标识”被正式写入《政府工作报告》中，当作筹办奥运的首要任务之一。

　　白委员走遍城区记录问题户外广告

　　亲历委员实拍问题户外广告

　　2006年3月，市政府有关部门开始对机场高速两侧“擎天柱”广告牌进行强拆前检查，那时初步统计有“擎天柱”53块。而只不过半年时间，两侧的“擎天柱”就增加了12块。2007年4月，市政协委员们再次对机场高速两侧的“擎天柱”进行盘点时，竟然惊人地发现数量已经达到91块，“强拆令”下达一年间又增长了38块。

　　“近几年来，户外广告及牌匾标识设置混乱现象已经严重影响城市的环境容貌，有的已危及道路交通和行人安全。2004年市政府虽然颁布了《北京市户外广告设置管理办法》，但违规设置户外广告的现象未能得到有效控制，甚至愈演愈烈。”十届市政协委员、市政路桥控股集团顾问总工程师白崇智指出，目前北京市城区特别是中心区道路两侧的户外广告设置较为混乱，亟待规范、整顿。

　　2005年的一天，白崇智无意中发现，街道很多地方的广告不堪入目。比如，市中心特别是繁华路口，一些内容如“男科”、“妇科”等的大幅路牌广告到处设置，北三环道路两侧密密匝匝的灯杆布帘广告垂下来在风中舞动。“这样太影响司机们的行车安全了，同时一些城市户外广告也让人感到不适，有碍城市的文明环境建设，市民对此反应强烈。”

　　从那天起，白崇智的公文包中就多了两样东西:一本《北京市户外广告设置管理文件汇编》和一架数码相机。在整整1年的时间里，从中关村大街到朝外大街，从北四环到南四环，白崇智走遍了市中心区、三环内所有繁华路段和重要街区，边走边记录各类问题户外广告，拍下照片120多张，对北京市城区的户外广告状况进行了全面调研。

　　成效

　　近17000块户外广告被拆除

　　2007年，市政协城建环保委员会会同8个民主党派、市工商联，对本市户外广告设置状况进行了16次考察调研，联合提交了《关于加强城市户外广告设置管理的调研报告》。2007年6月22日，政协北京市第十届委员会常务委员会第三十四次会议正式通过《关于加强城市户外广告设置管理的建议案》。与此同时，北京市对户外广告的清理整顿工作全面铺开。

　　截止到2007年9月30日，北京市市政管理委员会共在全市范围内拆除户外广告16907块，拆除牌匾标识15878块。

　　“大家现在如果注意一下，二三环路户外的违规广告基本上看不见了。机场公路原来高杆林立，现在已经一根没有了。”白崇智表示，预计在2008年上半年，户外广告设置将进一步完善。

　　点题

　　6月底前完成环境整治

　　无论是规范路牌公共标识，还是对户外广告进行整治，从近期看是为了2008年奥运会服务，而从长远看则直接反映了一个城市的面貌、城市的发展水平和人文环境状况。如果一个城市的广告、路牌杂乱无章，交通乱七八糟，给人的感觉就是整个城市水平不高。相反，如果广告、路牌、交通规范有序，则反映出这个国家、这个城市或者这个地区发展到了一个很成熟的阶段，管理水平很高。

　　根据北京市“2008”环境建设指挥部第五次全体会议的要求，全市环境建设将发起迎奥运总攻。今年上半年，全市将对户外广告设置规划落实情况进行检查验收，继续对重点大街、重点地区建筑物外立面进行清洗粉饰，5月底前完成。6月底前完成400条左右胡同环境整治，加快五环路内102个行政村环境整治步伐。加强重点时段、重点地区和两节、两会期间的环境秩序整治。调动社会单位和广大市民的参与热情，开展“清洁城市·走进2008”和“奥运环境美，百姓逛京城”等活动。