发票中奖率今年拟提高200%

    “尽管定额发票已经取消布奖，有奖发票的5万元大奖今年也计划取消，但发票的奖金总额不会减少。”市政协委员、市地税局局长王纪平昨天透露，考虑到增设5元小奖会加剧兑奖率低的现状，地税部门还在考虑提高50元、100元中档奖金额度的中奖率，并最终使综合中奖率从目前的2％提高至6％以上。
　　去年发票兑奖率不足60％
　　王纪平委员介绍，目前本市有奖发票的布奖方案设定八个奖金等级，即10元、20元、50元、100元、500元、1000元、1万元和5万元，其中1万元和5万元为大奖。去年，北京地税对有奖发票布奖超过4000万元奖金，加上2006年度布奖而未兑出的1000多万元奖金也滚动到2007年的奖池中，所以去年本市实际布奖相当于5000多万元。
　　“由于中奖几率问题和不足60％的兑奖率，使得去年北京地税实际兑出奖金2000多万元。”北京地税票证中心主任刁维列不无遗憾地说。
　　50元、100元奖金额度中奖面增加
　　“增设5元小奖的方案尚未最终确定，另一种可能的方式是通过提高50元、100元中档奖金额度的中奖率，从而兼顾中奖率和兑奖率在今年得以提高。”刁维列介绍，由于很多市民因“为10元20元犯不上”，而放弃到地税部门兑奖，导致兑奖率不高。
　　取消5万元大奖后，采用“大量增设5元小奖”的方式替代，反而容易导致兑奖率的进一步下滑，因此，可能会增大50元、100元中档奖金的中奖面。
　　因“偶然所得”缴个税几率降低
　　不论采取何种方式拆分5万元奖项，“降低有奖发票奖金额度，扩大中奖面”已成为北京地税打击商户偷税行为的重要手段。王纪平解释说，去年本市共在有奖发票中布下5万元大奖约100个，奖金约500万元。另外，今年本市的布奖额至少还要增加1000万元，经过一系列的整体调整，有奖发票的中奖率有望从去年的2％提高至6％以上。
　　中奖面增大后，市民索要发票的积极性也会大增。由此，商户借不给发票而偷税的可能也会减少，税款有望增收。而将大奖拆分，中奖者也会得到很大实惠。按照财政部和国家税务总局规定，个人取得单张有奖发票奖金所得超过800元，应全额按照个人所得税法规定的“偶然所得”项目来征收税率为20％的个人所得税。大奖被拆分后，这部分税额便全部转化成中档奖金。