各界委员共商国是 农村城市共同发展

1月20日下午，各界委员热烈讨论政府工作报告，坦诚交流，共商国是。
　　政府工作业绩骄人目标明确催人奋进
　　洪亚敏、廖理纯、王俊英、林云霞等委员说：政府工作报告内容翔实、语言朴实、业绩骄人、硕果累累，今后的工作思路清晰、目标明确，令人振奋。报告通篇体现了科学发展观和求真务实的理念。
　　报告实事求是不回避问题
　　梅蕴新、安路勤等委员说：政府工作报告实事求是，对问题与不足，不掩饰不回避，如城市管理、城乡差距等，提的比较准确，分析的比较客观。在此基础上安排工作，思路清晰、措施具体、可操作性强、目标十分明确。
　　“三农”政策最多、力度最大、农民得实惠最多的五年
　　黄卫东委员说，五年来，北京市的新农村建设取得很大进步，这五年是实施“三农”政策最多、力度最大、农民得实惠最多的五年，这些“最”一点不过分，郊区农民在这几年确实得到了很大的实惠，收入明显增多。
　　建议整合农产品流通体系加强农产品市场安全管理
　　赵黎明、黄卫东等委员说，北京市农产品批发市场有9个，基本满足了北京市场要求，但与国外农产品物流水平相比还有很大的差距，如农产品交易方式、农业信息指导农业发展方向、农产品深加工、食品检测、供需平衡等问题，需要进一步改进和整合。要改变传统的农产品交易方式，采取竞价拍卖、农产品期货等先进的交易手段，促进农产品流通体系的建设。
　　解决农村集体资产改革和产业支撑问题
　　张军委员说，建议市政府重视以下问题：一是农村集体资产改革问题，可以尝试股份制改革，今后五年应加大这方面的改革力度。二是在新农村建设中如何推动农民增收问题，应考虑农村的产业发展问题，例如农产品流通服务业、生态旅游业等等。
　　培育造血机能是新农村建设的关键所在
　　李雪红、侯秀荣等委员说，目前新农村建设的突出问题是造村，新造的村，很多规划不到位，没有造血机能。建议：一是应对农村基层干部和农民从思想上、技术上进行培训；二是规划先行，统筹基础设施建设；三是要以科技做支撑，以产业发展为切入点；四是整合资源，跳出农业说农业；五是应参照护林员的做法，使农村环境卫生长期保持良好。
　　新农村建设应考虑可持续发展
　　彭彧华委员说，市委、市政府这几年确实在新农村建设方面做了大量工作，农村有了很大的变化，建议新农村建设应考虑可持续发展，不能仅看到农民住上了新楼，农民生活状况有了改善，而应看农民的生产方式是否发生了改变，只有生产方式改变了，农民的生活方式才可能发生根本性的变化。
　　加强对住房梯次消费改革的研究
　　任志强委员说，政府提出多渠道解决群众住房困难，主观愿望是好的，但是对经济适用房、廉租房、商品房等不同住房需求的群体的底数判断掌握并不准确。在引导住房梯次消费的政策上有偏差。要切实加强调查研究，统计分析，用市场的办法解决问题。
　　治理空气质量应从源头抓起
　　梁晓华说：北京市治理空气质量应从源头抓起，政府应加大对远郊区县环境保护的投入力度。北部一些远郊区县内的采石厂、采沙厂破坏植被、制造粉尘，是影响市区空气质量的源头之一，应进行彻底清理。
　　要从三个层面改进政府工作
　　王纪平委员说，改进政府工作要从三个层面同时下手：一是要了解各阶层人的期待和梦想，确定服务对象才能做好工作；二是从制度层面下功夫；三是理念层面，市场经济是双刃剑，在发展繁荣经济的同时，对价值观的分化等副作用影响也很大，要向新加坡、美国、欧盟等先进国家和地区学习科学的管理理念和经验。

来源：北京市政协十一届一次会议秘书处