转变观念破解难题 加快中国特色世界城市建设

    1月16日下午，委员就政府工作报告和“十二五”规划纲要（草案）进行了热烈的讨论，为首都经济社会建设积极建言献策。王永庆副主席参加了讨论。
　　“十一五”工作总结到位“十二五”规划目标明确
　　袁双梅：政府工作报告对2010年工作进行了全面总结，对“十二五”规划进行了说明，很鼓舞人心。听后有三点体会：一是国际国内经济形势发生很大变化，北京在应对国际金融危机方面做了很多工作，取得了很大成绩；二是在贯彻落实“扩内需、保增长”方面，北京制定了一揽子政策，圆满完成“十一五”工作任务；三是“十一五”是首都经济取得重大成绩的五年，为“十二五”奠定了坚实的基础。
　　朱锋：听了政府工作报告后有三点体会：一是经济发展指标体系更加合理、更加客观；二是经济指标和社会指标更加求真务实；三是提出了“忧患意识”非常好，应避免“中国盛世情结”的出现。
　　报告开门见山内容全面
　　苑永萍：政府工作报告开门见山，提出了“一个主题、一条主线、七个着力”，把今年本市的各项工作任务说得非常清楚。
　　张成福：政府工作报告内容全面，涉及首都基础设施、公共服务等方方面面，特别是提出了“创新驱动”，抓住了经济发展的龙头，也是解决其它社会问题的基础。
　　北京已成为国际化大都市
　　张成福：我在北京生活了30年，也走过很多国家，感到首都近十年来，特别是上个五年取得的成绩可以用“腾飞”来形容。三产的指标已达到发达国家的水平，社会管理和城市管理水平都处于全国前列。从经济活力、基础设施建设、公共服务三项市民生活幸福指标来看，北京已经成为国际化大都市。
　　建设中国特色世界城市关键在于“经营” 　　
　　朱锋：要成为世界城市，一是要完成指标体系的更新，尤其是社会发展优先于经济发展是一个重要的指标。二是首都经济社会发展网络体系的建立。街道、乡镇的功能要重新定位，它们是城市的中心，基层组织不能松散化，要形成一个社区、乡镇、工会、青联、妇联等相互配合的全新的、有发展活力的网络。三是世界城市建设要进一步加快转变观念、体制和作风。
　　张成福：人口、交通等大都市管理难题是全球各个国家都会遇到的问题。应从几个层面加以探讨：一是体制问题。创造力的核心是企业，不是政府，应将政府单一管理转为社会广泛治理。政府要让百姓学会自己管理。应由市场、政府、企业、家庭、民众参与合作治理，形成共治体制，协作治理城市。二是机制问题。只有建立起一套完整的信息机制、决策机制、激励机制、评价机制和责任机制，才能保证政府作出科学的决策，做好城市的各项管理工作。三是政策问题。每项工作都要有具体的政策保障。四是管理技术和管理工艺。
　　魏凤彪：关于北京交通拥堵问题，不能光靠治，关键是要提供服务，要盘活存量，不宜只想着管死。可以考虑盘活出租车、租赁车及社会闲散车辆，实现数字化、智能化管理，争取在不增加车辆数量的情况下盘活存量，满足人民不断增长的需求，满足不断增长的高端客户的需求。研究“约租车”服务模式。如纽约的出租车只有1万多辆，但“约租车”却有3万多辆。 　　
　　教育体系要符合人生节奏
　　王辰：孩子在幼儿园时期应是天真烂漫、发挥天赋，小学时期是幸福童年，中学时期是知识初步有所灌输，大学以后才是学术探索、思考人生和艰苦训练时期，但现在都本末倒置了，使孩子在大学之前就耗尽了全部精力。北京作为首善之区应率先垂范，对教育体制进行精细化设计，不能打乱孩子的人生节奏。
　　建言政府工作
　　袁双梅：对于今后政府工作提出三点建议：一是在首都经济快速发展中要注意主导产业和区域经济发展的问题；二是经济高速发展后，还要注意公平问题，要更多地考虑弱势群体的利益；三是近年对民生问题虽然有着很高的关注度，工作做得也不错，但还要加强公共服务平台建设力度。
　　王永庆：政府工作报告总结得非常好，下了很大功夫，做了很多工作，也提到了不足，没有回避问题。但在报告中，对北京下一步到底如何发展，我觉得还存在一些困惑，如民间投资问题如何解决。政府不能一味投钱，北京的人口、水资源等问题压力很大，政府应拿出相应办法。