关于发展我市城市热网集中供热的建议

　　提案内容 问题及分析：

　　以燃煤的热电联产的余热为热源，通过城市热网集中供热，是最符合“节能减排”目标的冬季建筑采暖方式。在优化的工况下运行热电联产进行供热，其供热能耗折合到一次能源，约为水源热泵采暖方式的70%～85%，因此是目前最节能的供热方式。我市目前有全世界规模最大的城市集中供热网，连接有四个燃煤的热电联产电厂，目前供热面积约1亿平方米，对我市节能减排起到重要作用。城市供热管网是我市节能减排工作的宝贵的工具和资源，但目前这一主管网还有进一步挖潜的能力，现有的热电联产热源也仅在冬季负荷最高峰时全负荷运行，而在初末寒期还没有充分发挥其作用。通过技术改造和体制改革，可以使目前这一管网承担城区2亿平米建筑面积的采暖，减少城区冬季采暖燃气用量，减少排放，同时降低供热成本。

　　建议：

　　1．取消目前设在各个热电联产电厂的调峰锅炉房。取消设在左家庄，双榆树，方庄的大型燃气调峰锅炉房。

　　2．在四座采用抽凝机组的热电厂安装大型蒸汽驱动的吸收机，以抽出的高中压蒸汽为动力吸收汽轮机尾部冷凝热，从而使这些抽凝机组的产热量增加约20％。相关工艺流程见附图。

　　3．各热电厂在整个采暖季恒定供热参数（循环流量与供回水温度），仅提供最高负荷的50％～60％的热量。在各个换热站或换热站以下的二次管网设燃气再热锅炉（可以用目前城区的大量独立的燃气锅炉）对经过换热的二次循环水再热，并根据气候变化及供热需求进行调节，以满足末端的供热需要。

　　4．城市热力集团单独成立热网运行公司，管理热电厂到各个热力站之间的主干管网的运行，从各个热源厂按照热量付款购买热量，再根据送入各个热力站的热量收取热费。目前从电厂的热量购买费可在25元/GJ左右，从热力站收取费用热价可在37元/GJ左右。

　　5．各个热力站至采暖用户之间的二次管网应根据具体情况，分别成立独家（用户单位或独立公司）或合资（用户单位与热力集团）的二次网供热服务公司负责运营。这一公司应独立于热网运行公司。它从热网公司购买从热力站收到的热量，支付再热用燃气锅炉，支付二次网循环泵电费及二次网补水费，维护和调节二次网运行，根据情况按照面积和（/或）热量向用户收取采暖费用。

　　6．某些具有燃气锅炉房的采暖用户（如机关、学校）也可以在初末寒期使用城市热网热源供热，而在负荷高峰期，关断城市热网，启动燃气锅炉。这样既可以帮助城市热网调峰，也可以减少自己的天然气锅炉采暖时间，降低采暖成本。

　　按照上述方式，由于提高了热电厂能源利用率，改善了各个热力站的调控能力，初步测算，每年可节约天然气4亿立方米，产生节能减排巨大效益。同时，管网公司与各个二次网以下的运营公司分别管理独立核算，按照热量相互结算，可以使各个二次网运营公司通过改善末端调节，产生很大节能效果。由于充分利用了各个燃煤热电联产电厂的高效热源，减少了城区天然气锅炉房的使用，从而降低天然气采暖成本，减轻采暖经济负担。此外，这种供热模式的安全可靠性还有大幅度提高。由于每个二次网最终实现的是城市管网和再加热燃气锅炉的双热源供热，因此无论城市管网出现问题还是燃气供应出现问题，都可以实现低标准的继续供热，维持室温在10℃以上，不会出现局部由于热源故障完全停止供热造成冻害。

　　上述改造工程的投资并不大。目前市区内有很多燃气锅炉，通过适当的改造都可以作为再加热锅炉使用，许多废弃锅炉房和热力站都可以得到充分的利用。热电厂用吸收机为抽取冷凝热量，每kW热量的提取能力需投入设备费800元，每个冬季可提取热量10GJ，价值250元，还可以节约一部分冷却水耗水。这样，吸收机回收冷凝热量的投资回收期为三年。

　　采用新的管理体制，一次主网和二次网分别独立运行，即可使主干管网完全按照热量运行管理，产生节能效果，更有利于二次网侧的改革，在多种不同的技术方案，资产所有，管理模式下，通过明确管理范围，清晰管理目标，从而可支撑多种技术模式和运行管理模式，起到节能降耗的效果，并最终降低供热成本，减低群众采暖的经济负担。