关于加快北京直管公房经营管理体制改革的建议

　　提案内容 问题：

　　目前，全市有直管公房1052万平方米，承租户约23万户，主要分布在城近郊8区。这部分住房大多年代久远，由于房屋维修资金不足，破坏严重，安全隐患多；管理体制不顺，企业经营困难，单位负担重，甚至事企不分，职责不清。

　　分析：

　　目前，远郊区县和朝阳区没有改制，隶属同级建委或房管局；其他改制后的单位类型复杂，全额、差额和自收自支三种类型并存，有隶属建委、房管局的，有隶属国资委的，关系不统一。

　　由于历史原因形成的房管工作的特殊性，这些单位往往既要承担政府资产管理的经营职责，又要履行政府公共服务职能。

　　由于收入来源不稳定，入不敷出，各单位自谋出路，在换房、承租人变更等环节收费不统一，甚至违规收费，社会影响恶劣。

　　建议：

　　一、由市房屋行政管理部门负责研究解决直管公房经营管理政策，规范租赁市场，明确工企租金标准，及直管公房和保障性住房的衔接问题。

　　二、由国有资产管理部门负责研究解决管理体制，资金及人员安置问题，为企业发展创造良好平台。