肩负光荣使命 谱写新的篇章

　　2008年是政协北京市第十一届委员会的开局之年，十一届一次会议期间，北京市政协各界委员、各民主党派、有关人民团体共提交提案1291件，经审查立案1190件。其中委员提案1161件，党派提案21件，团体提案6件，界别提案2件。

　　集中力量服务“平安奥运”

　　在奥运决胜之年，市政协委员围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的战略目标和奥运安全、奥运经济等方面提出提案389件，占本次会议提案总数的34.83%。“关于尽快加强北京市饮用水源和水渠安全工作的建议”、“关于保证奥运会安全对本市重点地下管线安全隐患尽快排查的建议”、“关于为防范奥运风险，做好北京奥运安全保障工作的建议”等提案，为政协以第三方的视角为平安奥运把关铺垫了基础。

　　宗教界委员们针对印度教和犹太教在我国没有信教徒，也没有教职人员的情况，建议服务于奥运会的各教职人员要学习印度教、犹太教的历史和教规、教义，为北京奥运会彰显宗教和谐奉献了智慧。

　　为做好奥运期间旅游安全风险防范评估工作，委员们分批到王府井、西单等客流密集的大型购物场所进行暗访。针对有的商场货架间距过小、疏散通道不畅、人员安全工作培训不到位等问题，委员们提出对购物场所进行一次安全大检查，得到市领导和市商务局等有关部门的高度重视，并开展了相关的整改工作。

　　重点提案建言经济社会发展

　　2008年，参加市政协的各民主党派、工商联提交了21件党派提案，在刘淇同志逐件批示后，有14位主管市领导又进行了批示，对办理工作提出了具体要求，最终有85%的提案建议得到了采纳。民建市委提出的“关于北京服务外包业发展战略的建议”，民进市委提出的“关于首都中等职业教育发展规模和发展方式问题的建议”，农工党市委提出的“关于北京市中医药事业发展的建议”，分别为市商务局制定的《北京市促进服务外包发展的若干意见》，市教委制定的《2008-2010年北京市中等职业教育改革与发展的政策建议》，市卫生局制定的《关于促进首都中医药事业发展的若干意见》提供了重要参考。

　　2008年通过各专门委员会分析推荐和通过网上征求市民的意见，市政协将《关于物资回收及垃圾分类的建议》等29件提案构成的7个方面问题作为重点检查督促的议题。阳安江主席等市政协领导和200多位委员，参加了重点检查督促工作。最终，《关于加强奥运会人员聚集场所突发性公共卫生事件应急防控的建议》被纳入奥运会公共卫生事件应急防控预案；《关于尽快加强北京市饮用水源和水渠安全工作的建议》，保障了奥运会的水源安全、供水安全；针对《关于进一步提高金融业对首都经济贡献的建议》等提案，市政府对《关于促进首都金融业发展的意见》的相应条款进行了修订；《关于完善北京市残疾人就业保障金收取和使用的建议》，本市加强了残疾人就业保障金管理，规范了使用程序；《关于交通建设工程应做好地下文物保护的建议》作为地下文物保护的系列提案，进行了连续几年的不懈努力，今后还将从建立法规的角度继续推动。

　　2008年，市政协委员还针对法院提出了11件提案：《关于健全人民陪审员培训、考核制度的建议》，督促强化对人民陪审员的培训工作；《关于法院向当事人提示诉讼风险并开办诉讼学习班的建议》保障了当事人的诉讼知情权；《关于奥运期间建立刑民事案件处置机制的建议》对法院民事审判工作提出了高要求。市法院为此成立了临时涉奥运民事案件督导小组，集中处理直接涉奥运复杂民事案件，保证案件处理的质量和效率。

　　民生提案惠及百姓

　　据统计，市政协十一届一次会议有近五成提案是围绕民生问题提出的，其中的许多已被采纳，成为了实实在在的惠民政策。为解决企事业单位退休人员待遇偏低问题，北京市连续4年加大对统筹范围退休人员基本养老金调整力度，人均累计增加基本养老金590元；为解决群众看病难问题，继2007年建立“一老一小”大病医疗保险制度后，北京又建立实施了城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度；2008年本市完成了社会保障卡建设规划工作，为实现门诊、急诊医疗费即时结算的目标迈出了坚实的一步；为解决委员多年反映的老年人免费乘车、游园等问题，北京市政府研究制定了《关于加强老年人优待工作的办法》，于2009年1月1日起施行，进一步提高老年人社会福利水平……一大批关注民生、惠及民生的提案得到落实，受到委员和百姓的欢迎。

　　今年是新中国成立60周年，人民政协成立60周年的喜庆之年。在新的一年里，市政协将深入学习实践科学发展观，强化提案工作的基础性建设，发挥广大委员的主体作用，为实现“人文北京、科技北京、绿色北京”战略目标，为构建社会主义和谐社会首善之区谱写新的篇章。