拥堵多 停车难 乱鸣笛 政协委员支招交通难题

　　上下班时段，北京二三四环线交通拥堵；不少地铁几十米的台阶，却无电梯；公共场所停车难，产生纠纷不断增多；汽车噪声污染日益严重，严重损害了城市形象；司机焦虑，闯红灯时有发生......12日，在政协北京市第十一届二次会议上，北京市政协委员纷纷就北京交通方面存在的问题支招。

　　停车难 开发利用公共道路和服务窗口停车场

　　近两年，由于北京市的车辆增长远远高于停车位的增长，停车位供需矛盾引起的停车难问题日益凸显。一些重要的公共道路、行政单位、大型商业及重点医院等公共场所的有限停车位上都车满为患，而一些服务窗口的停车位上多数都被内部人员占用，这极大地影响了市民的正常出行、办事和看病等。

　　社区没有停车场，物业公司以赢利为目的，将公共部位建立固定停车位，装上停车锁。固定的停车位车主离去后，此车位就不能循环利用，一是造成个浪费，二是给小区流动停车带来了很大的压力，三是适逢节假日，给一些走亲访友的人停车带来了困难。因此问题，居民之间经常出现纠纷或是不法事件。

　　针对公共场所停车难的社区停车难，李少华委员建议：对于公共道路和服务窗口的停车场所应合理开发可利用空间，减少内部人员对公用停车位的占用，并在内部建立立体停车位；对于社区停车问题，能否由街道办事处组织协调管理，减少社区停车纠纷，取消社区内公共道路和占用绿地的固定停车位解决社区停车难问题。

　　环线拥堵 多设置交通流量动态显示牌

　　2008年7月20日实行单双号交通限行措施以来，二、三、四环线等关键路段在早晚高峰时段仍然出现较大的交通拥堵现象。王华民委员说，“交通管理部门在主要交通线路两旁设置的交通流量动态显示屏非常有用，对司机提前选择行车路线有直接的帮助。但是，有些显示牌设置位置不尽合理，在进入环路前没有机会发现，等到进入环线后再看到并发现拥堵时，已经为时已晚。此外，每日拥堵的时段和地理分布的相关信息尚不能被司机方便地查阅到。”

　　“在目前比较拥堵的二、三、四环线环线附近，选择在与环路即将交叉的道路上，多设置一些交通流量动态显示牌，使更多的司机提前做出正确选择。”王华民建议说，所设计安装的电子显示屏起到两个关键作用，一是让在环线上行驶的司机看到临近交叉路段的交通流量状况，二是让在非环线行驶的司机也能看到环线及临近主次干道的交通流量状况。信息量越大作用越明显。希望管理部门在显示屏选址、功能设计、产品订购、显示内容及信息发布等环节上一定要科学适用。

　　“最后，还可在手机报等新媒体上将每日拥堵的时段和地理分布及时向社会发布，为出行提供参考。”王华民说。

　　地铁无电梯　完善地铁配套设施 加强地铁周边管理

　　“乘坐地铁的过程中发现有些地方出现一些不和谐的现象。建国门B出站口。的楼梯很长很陡，该处只有上行的电梯，没有下行电梯，我经常看见很多老人或腿脚不方便的人望着长长的楼梯叹气。”

　　谈到地铁的交通，王华民委员流露更多的是无奈，“天通苑地铁5号线地铁出站口。地铁5号线给北京最大的社区居民提供了便利，每天前来乘车的人很多，但是地铁出站口外面的天桥上和公交换乘站却十分混乱。早晚高峰时间，寸步难行。”

　　为方便人们出行，王华民建言，应尽快给地铁里没有下行电梯的地方安装电梯；加强对地铁天通苑站外面天桥的管理，改善并维持公交换乘站的秩序。希望朝阳交通和昌平交通联手加强这里的管理，不让小商贩在天桥上摆摊，加强对黑车和黑摩的的打击力度。

　　乱鸣笛　 加大处罚并在媒体上公布

　　“如今，汽车噪音已成公害，不仅影响市民生活质量，更严重损害了城市形象。车辆不乱鸣笛是城市文明的体现。 北京作为首都，美中不足之一是交通噪声的污染治理不到位。据测量，噪音有时超过90分贝。”有些司机在道路旁，在停车场或半夜三更停车或凌晨出车也鸣笛。”说到北京市的汽车鸣笛的噪声污染，李士杰委员劳骚满腹。

　　李士杰解释说,《北京市环境噪声污染防治办法》规定，违反规定的，将处20万元以下，10万元罚款，5万元罚款，五千元等等不同等级的罚款。市内禁止机动车辆鸣笛，紧急情况下只准短鸣，其他区域只准每次不超过半秒，连续不准超过3次，不准鸣笛喊人或叫门等。汽车乱鸣笛可罚五千元。

　　“然而,现实情况是，汽车的鸣笛和噪音每天不断。有多少单位和个人因违规被处罚？” 为此，李士杰建议，将被处罚的单位和个人在媒体上公布；交通管理部门应深入开展道路交通在宣传教育的同时要加强执法，对于违规者严管重罚；明确各行政主管部门的职责，要遵循环境保护属地管理原则，对本行政区域内的声环境质量负责；建立健全‘凡事有人负责，凡事有章可偱，凡事有据可查，凡事有人监督’的多层次内外监督制约机制和对具体权力运行的监督制约机制。

　　闯红灯　在交通路口设置与同步倒计时灯

　　“北京市的公路承载着巨大的交通压力，因此，越是交通流量大的路口，越是交通的高峰时刻，行人和司机就越容易被迅速通过路口的冲动所驱使，正因如此，出现一定程度的混乱抢道的情形便成为时常可见的事情。不仅影响了交通的效率，有损于首都的交通形象，而且常常潜伏着交通事故的危险。”

　　北京市绝大多数交通路口只有红绿灯的设置，尽管红绿灯在各自控制时段的交替之时会出现黄灯作为过渡性的预告，但是，总的说来，这三种颜色灯之间的交替变化，对于行人和司机来说，还仅只是提供了一种比较粗略的等待时间预告，而且现代工作和生活节奏的加快，尤其是交通拥挤程度的加剧，常常会使行人和司机在交通路口等待的时间段中不可避免地产生某种程度的焦虑情绪，并可能因为焦虑而随时出现各种失控行为闯红灯。

　　沈杰委员建议说，“在北京市的交通路口，设置一种与红绿灯同步性的倒计时灯，有利于对交通秩序的维护，使交通服务信息变得更加人本化，为在路口焦急等待之中的行人和司机提供一种精确的时间长度预告。缓解司机等红灯的焦虑感，从而使交通灯从原来的作为交通指挥者的时代，进入到提供人本化交通服务信息的时代。