健全社会保障体系与改善民生（二）

    关注奥运志愿者中的大学生就业问题
　　史静寰委员说，要关注奥运志愿者中的大学生就业问题。第一，应该把奥运志愿者的志愿经历作为大学生综合能力的一项重要指标；第二，在体现公平、尊重市场双向选择的前提下，通过建立社会志愿服务卡、志愿银行等方式，对有志愿服务经历的大学生在求职中适当倾斜；第三，政府公务员的选拔和录用应优先考虑有志愿经历的大学生。
交通枢纽站不宜建得过大
　　刘以农委员说，枢纽站的建设，不宜建得过大，建得越大交通拥堵越严重，应该分散建设。
缓解停车难的几条建议
　　董聚慧委员说，关于缓解停车难的问题我建议： 一是充分开发小区周边限制用地，拆除违章建房，建公共停车场；二是社区管理部门应对停放车辆的地区进行合理的标线和管理；三是避开高峰，对二环、三环等较宽敞的道路实施限时停车；四是小区周边事业单位晚上开放停车场。
加强残疾人服务法制建设工作
　　赵春鸾委员，解决残疾人“看病难、康复难、就业难、托养难”等问题，北京市要研究出台贯彻国务院《促进残疾人事业发展的意见》的具体实施办法。要加强依法发展残疾人事业的力度，改善对残疾人的服务，开展“居家残服”和“托养服务”等工作。 
　　 聘请专业人士提高劳动仲裁服务工作
　　姜俊禄委员说，劳动法出台以后，劳动争议案件越来越多，而现在劳动争议仲裁委员会人员不够、资金不足，压力很大，可以聘请包括律师队伍在内的劳动法专业人士，兼职协助劳动仲裁委员会来提高这方面的服务，在编制不能解决的情况下，可以考虑购买专业团体的仲裁服务。
建立北京市教师学科专业标准
　　吴正宪委员说，怎样去评价教师工作，认定教师的工作？各个学科有各学科的特点，我们可以根据这个特点来制定它的学科专业标准，对教师工作有一个基本的要求。有了标准，对老师教学工作的评价也会更加客观。
　　宋春来、刘凝、许铁成、周淑真、刘宝玲、张文征、王玉英等委员也就社保、交通、关注弱势群体等问题发了言。
　　吉林副市长说，非常感谢各位委员的发言。有的委员是从首都经济社会发展的宏观层面对加强民生工作、社会保障工作提出了一些意见和建议。有的委员是从重视一些重点民生和社会保障工作的领域，结合一些具体问题提出意见和建议。许多的意见和建议都具有前瞻性，水平是非常高的。我们听了以后，都很受启发，也很受教育。这表现了政协委员对首都发展的关心和信心，大家对市委、市政府是信任的，对首都的发展是有信心的。
　　市委、市政府高度重视民生工作和社会保障工作。社会保障工作相对民生工作来讲，它是一个更规范的、范围更小一些的概念，虽然它的领域很宽、内容和工作很多。民生工作范围比较大，不同的发展阶段有不同的突出问题，不同的地区也有不同的突出问题。市委、市政府对这个问题的重视有两个层面：首先从认识上是重视，确实认为是否关注民生，能否有效解决民生的问题，涉及到“发展为了谁、发展依靠谁”的根本的问题，涉及到我们经济发展的一个基本政治方向。其次在现阶段，我们要贯彻落实科学发展观，发展的立足点和出发点就应该放在不断的关注和解决民生上。政府的工作我看就两类，一类是发展经济，一类是解决民生，而且使人民群众在发展中得到实惠，人民群众也会有积极性和热情来支持经济发展，这是一个事物的两个方面，偏废不得。改革开放30年的发展，积累起来的物质基础和财政实力，使我们有条件、有基础能够更好地解决存在的一些民生问题。北京是首都，有中央的领导，全国人民的支持，各项工作理应尽最大的努力走在全国的前列，民生工作也是一样。
　　当前遇到了经济危机，经济下滑，北京也存在一些困难。在这种情况下，我们怎么办？出现了这种情况，中央及时调整了宏观调控政策，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，提出了扩大内需，把扩大内需作为确保平稳较快增长的基本着力点。市委市政府正在积极地贯彻和落实，包括市政府向“两会”提交的工作报告，都体现了这样的精神。这几年抓民生工作的几个突出特点：一个是大力推动经济发展。经济本身最大的就是民生，也是解决民生问题的基础，没有经济的发展，民生问题是解决不了的。第二，在制度上要逐渐的实现全覆盖，北京市就户籍人口来讲，养老的问题、医疗的问题实现了全覆盖，这是非常重要的。第三，要注重各项民生工作，特别是社会保障制度之间的有效衔接和互通。 第四，要城乡统筹、城乡一体化。北京以奥运会成功举办为标志，进入了一个新的发展阶段。经济工作要城乡统筹，实现城乡一体化，民生工作，特别是社会保障，也应该走向城乡一体化的道路，而且在全国率先实现，我们有这样的条件和基础，也有这样的信心。
　　牛有成、黄卫、丁向阳等市领导也分别就各自分管的工作以及委员们关心的热点问题向参加座谈会的委员作了介绍。

摘自：中国人民政治协商会议北京市第十一届委员会第二次会议简报第二十三期
来源：中国人民政治协商会议北京市第十一届委员会第二次会议大会秘书处