加大民主监督力度 不断创新提案工作

　　在小组讨论过程中，各组委员认真研究讨论十届四次全会以来的提案工作，并就进一步做好提案工作提出了意见和建议。

　　提案工作应不断创新

　　程祥徽委员说，提案是政协委员参政议政的主要手段，北京市政协的提案工作做得很好，无论是刘淇书记亲自办理党派提案，还是市政协到港澳去通报提案办理情况和辅导提案写作，这都是其他地区没有的，使委员们感受到了以提提案为荣，也更加重视提案工作。

　　曾广宇、郑胜利、强磊等委员说，十届四次全会以来，市政协的提案工作有很多创新之举：1、对党派提案执行特别程序，使提案质量得到了提高，各方面的重视程度也随之提高；2、大会前网上征求百姓意见、大会后提案“上网”，畅通了委员与市民的沟通渠道，拉近了与百姓的关系，能够更好地为百姓服务。提案工作应继续在实践中不断创新。

　　黄艳委员说，做提案、搞调研要方法得当，结合市政府重点工作、亟需解决的问题及政府工作中的疏漏，针对性地开展调研，从而引起政府部门的重视，为政府决策提供有力参考。同时要加强与政府部门沟通。

　　王安耕委员说，个人提案要找准定位，一些具体的小问题可以通过其他更有效的渠道来反映和解决，建议个人提案应以前瞻性问题为主。

　　完善提案办理工作

　　王凯军委员、王安耕委员说，政府各部门每年要花费大量的时间和人力来办理个人提案，对政府资源是一个浪费，建议政协将个人提案进行适当筛选归类，交由政府部门统一办理，集中答复，不但节约政府资源，而且提高了政府部门的重视程度，能够更好地解决问题。

　　白崇智委员说，建议加强提案的追踪办理工作，更好地发挥提案作用。对无法当年解决的提案，在落实后给委员一个答复。

　　李慧玲委员说，开通提案热线的做法，深受社会各界的欢迎，群众希望政协能够把他们的呼声反映给政府，政协应该成为群众与政府之间的桥梁。提案工作重在督办落实，只有提案真正得到了落实才能够扩大政协的影响。

　　强磊委员说，对委员提案应该在落实上下功夫。如我曾经提了一个关于增设盲人过马路语音提示系统的提案，有关部门答复“已经增设了一千多个”相关设施。但调查后发现，这些增设的设施大都位于王府井等繁华地段，而一些生活区周边却不多见，这并不能真正给盲人的日常生活带来便利。

　　鲁安怀委员说，提高提案的质量，要改变提案回复的途径，将提案发回到所属部门会造成没有“裁判员”的局面，要加强对联合提案和再提案的重视程度。

　　应加大民主监督的力度

　　姚飞委员、何福胜委员说，应加大民主监督的力度，扩展民主监督的形式，一些重大方针政策的制定和出台，应增加透明度，政协应更好地发挥作用，真正体现参与重大问题的决策和协商。

　　林义委员说，民主监督一定要有渠道、有组织，可以多搞一些监督小组,如城市管理、交通、水务、医药卫生等方面都可以纳入监督的内容。同时要增加监督渠道，与政府相关部门形成互动，增进实效。

　　王永庆委员说，市政协财政审查小组对市财政预算执行情况的审查应该更加深入。建议将监督位置前移到“审计”阶段，从专业人员的审计工作中得到第一手资料，充分发挥财政审计作用。

　　届末之年总结好五年工作

　　谢郁委员说，作为老委员非常珍惜本届最后一年的工作。希望市政协能够认真总结好五年的工作经验，为推进我国民主政治建设打下好的基础。建议：一、专委会工作产生的建议案不宜过多，采取短、平、快的方式比较好。二、学习上海、天津的经验，创办《老委员之友》，使退下来的老委员继续发挥作用。

　　朱维究委员说，担任政协委员多年来，做了很多专项的调研工作，以后如有《老委员之友》，会继续发挥余热。

　　孙宝启委员、李晓松委员说，2007年大事多，又是届末之年，还是奥运筹备决战年，政协工作安排要围绕中心工作，组织精兵强将深入调研，反映情况不仅要有“散兵游勇”，更要有组织地进行。对一些深层次的矛盾不应回避，要下大力气，消除不和谐因素。

　　来源：市政协网站　2007-1-27