6652件提案紧系“医食住行”

　　五年来，参加市政协的各党派、团体和各界委员为科学发展坦诚直言，为民生改善大声疾呼。首都经济社会发展取得的巨大成就，同样凝结着委员们的智慧和心血。

　　据统计，市政协十一届一次会议以来，各党派、团体和各界委员共提交提案6915件，立案6652件。其中所涉及的问题解决或基本解决、列入计划两三年内解决或吸取部分意见，对工作有明显推动作用的提案达5500件，占提案办理总数的85%。

　　关键词：【医】

　　推动持卡就医实时结算

　　如今，在医院缴费时先出示医保卡已经成了市民就医时的一种习惯。刷卡后，医保报销部分实时结算，原来需要一个月才能完成的医药费报销现在一分钟就解决了。这是市政府2009年为市民所办的一件重大实事。而为了促成这件实事，市政协所做的努力功不可没。

　　医疗费用报销时间长是市民反映多年的问题，市政协领导连续四年对“持卡就医 实时结算”进行重点检查督促。经过有关承办部门的共同努力，克服资金、技术等难题，实现了社保卡实时结算的全面实施。

　　在推动120与999资源整合方面，市政协也起到了重要的推动作用。据市政协教文卫体委员会介绍，从2008年起，委员会连续推动院前急救工作提案的落实，组织提案人和关心这项工作的委员到北京急救中心、999紧急救援中心、急救站点等单位进行调研，并与政府主管部门交流座谈，不断呼吁加大经费投入、加快立法、建立长效保障机制等。在委员们的不懈努力下，市政府建立了120与999院前医疗急救联合指挥调度平台，首都急救信息资源共享得以实现。

　　另据市政协社会和法制委员会介绍，2011年起，社法委以“连续剧”的方式，持续关注本市养老事业发展，就群众关心的养老机构医疗服务体系建设问题，组织委员开展调研并持续提案。在不断推动下，目前全市获批建设医务室的养老机构已达57家，已批准医保定点单位达32家，且纳入社区首诊报销范围。

　　关键词：【食】

　　提案紧盯市民“菜篮子”

　　“今天的菜价又涨了。”“现在买菜有些不方便。”这是市民生活中时常会有的牢骚。的确，这两年的“菜篮子”已经成了拉高CPI的主要推手。市民关心的“菜篮子”问题委员们也有切身感受，通过提案建言平抑菜价、推动便民菜站建设成了委员们义不容辞的责任。

　　据市政协经济委员会介绍，2012年，针对农产品产销体系建设、平抑菜价等问题，形成了《关于进一步加强我市“菜篮子”工程建设若干问题的调研报告》，提出了“应考虑各种制约因素，不宜过分强调提高蔬菜自给率”、“形成新发地、黑庄户、回龙观农产品一级批发市场三级保障机制”等建议。

　　市政协经济委员会表示，市商务委积极采纳了委员们关于平抑菜价、加速便民菜店建设的提案建议。2012年，市商务委在其起草的《北京市社区菜市场建设管理办法（送审稿）》中，规定新建小区必须按照建筑面积的2%建设社区菜市场。许多区县政府还针对老旧小区买菜难问题，采取回购、参股的方式，将其他商业用房变为社区公益菜店，得到居民的支持。

　　对于市民普遍关心的食品安全问题，市政协连续组织调研，委员们不断提交提案，推动食品安全体系建设。市政府相关部门表示，“十二五”期间，北京市将建立统一的食品安全追溯信息平台，实现生产记录可存储、流向可跟踪、伪劣食品可召回、储运信息可查询。而北京市民也可在大型食品批发市场、商场、超市和互联网公共服务平台，查询、验证食品追溯信息。

　　关键词：【住】

　　呼吁加速保障房建设

　　社会和谐稳定的一个重要条件就是安居乐业。住房问题一直困扰着很多家庭，抑制房价过快上涨是政府的重要责任，也是市政协委员建言献策的重点领域。

　　据市政协城建环保委介绍，2009年，为应对国际金融危机对本市经济的冲击，开展了“扩内需、保增长、促进首都经济平稳较快发展”调研工作，提交了关于促进北京房地产业健康发展的调研报告。2010年，城建环保委经过细致调研，又提出了北京“十二五”时期住房开发规模的建议，同时呼吁加强保障性住房建设。

　　为改善城市小区居住环境，市政协连续开展了垃圾分类处理调研。委员们冒着酷暑、顶着寒风，先后深入12个区县，对垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理等环节进行了视察，推动了垃圾分类工作，提高了市民的分类意识。

　　另外，在纾解中心城功能，加快新城建设，加强城市精细化管理、湿地保护与管理、重点小城镇基础设施建设、推进产业用地节约集约利用等调研中，委员们也提出了一系列建设性建议。市政协文史学习委还围绕旧城改造和文物保护、历史文化传承等内容，组织委员视察了前门大街和菜市口地区，就改善居民住房的同时如何保护古都风貌提出了重要建议，起到了应有的促进作用。

　　关键词：【行】

　　倡导节能减排绿色出行

　　共同呼吸就要共负责任。2012年，市政协城建环保委针对市民关注的PM2.5污染问题，联合民进北京市委就大气污染防治开展联合调研，并提交了《关于进一步提升首都空气质量的建议案》及调研报告。

　　PM2.5污染严重，北京的几百万辆机动车“贡献”不小。城建环保委就此提出“关于每周一日高峰限行交通管理措施”、“机动车工作日高峰时段区域限行”等建议。委员们表示，要合理确定限行范围、定期对限行日期进行轮换等意见。这些意见完善了限行方案的内容，在促进政府工作的同时，也得到了市民的普遍关注。

　　另外，城建环保委还积极倡导绿色生活、绿色生产、绿色消费和绿色出行。不仅向全社会发出了绿色出行的倡议书，还开展了碳汇造林、大型广场宣传、购买机动车碳排放指标等主题宣传实践活动，在社会上引起很大反响。

　　特别是在2008年北京奥运会期间，城建环保委围绕极端不利条件下空气质量的影响和奥运会开幕式观众疏散等问题开展了风险评估，提出100余条意见。其中要尽快建立极端不利气象条件的应急响应机制、防止大客流对公共交通的冲击等意见和建议，对于完善奥运会风险防范预案起到了促进作用，部分意见得到了政府部门的采纳，取得了明显的效果。

　　■声音

　　一届政协委员 一生政协情结

　　中共北京市委副书记、代市长、市政协主席王安顺在政协北京市第十一届委员会总结大会上表示，五年来，市政协在推动首都科学发展、促进改善社会民生等领域积极建言，取得丰硕成果。

　　王安顺指出，十一届北京市政协恰逢一个大发展、大变革的重要时期。五年来，市政协主动适应时代发展新要求和人民群众新期待，以促进科学发展为己任，以履职为民为宗旨，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

　　在奥运筹办工作的决战之际，委员们深入奥运场馆和城市运行管理的诸多方面开展风险防范评估，为实现“平安奥运”目标作出了重要贡献。

　　围绕应对国际金融危机、编制“十二五”规划、加快转变经济发展方式和推动首都城乡一体化发展，委员们走进城市乡村的各个角落开展深入调研，为党委政府提供了系统性、战略性、前瞻性的决策参考。正是委员们抓住事关首都科学发展和民生改善的热点、难点问题，建言献策、尽心履职，在推动相关工作中发挥了重要作用。

　　“一任政协委员、一生政协情结”。王安顺希望，不再担任委员的同志继续关心和支持政协工作。同时也真诚期望留任的委员继续运用经验和智慧，推动政协工作再上新台阶。

来源：北京晨报

　　2013-01-17